為進(jìn)一步提升社會治安治理能力，嚴(yán)格落實防風(fēng)險、保安全、護穩(wěn)定、促發(fā)展各項措施，切實推進(jìn)“冬春行動”走深走實，洋縣公安局堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，積極探索矛盾糾紛多元化解新路子，創(chuàng)建以“一張網(wǎng)、兩條線、三環(huán)節(jié)、事歸檔”為主要內(nèi)容的多元化解“四步工作法”，及時將各類矛盾糾紛有效化解在基層。
織密“一張網(wǎng)”，筑牢防范屏障
積極打造縱向貫通縣、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)），橫向打通綜合治理、勞動保障、司法援助、民事調(diào)處等領(lǐng)域集預(yù)防、排查、調(diào)處為一體的矛盾糾紛排查治理網(wǎng)。以法治政府建設(shè)為契機，加強普法宣傳工作，進(jìn)一步提升人民群眾法治意識，通過教育引導(dǎo)群眾知法、懂法、守法、用法，從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛的發(fā)生。推動非警務(wù)類警情及時分流、疑難復(fù)雜矛盾糾紛妥善化解，細(xì)化非警務(wù)類矛盾糾紛分流工作，構(gòu)建“黨政主導(dǎo)、公安主動、部門聯(lián)動”矛盾糾紛多元化解體系。將矛盾糾紛排查調(diào)處工作納入目標(biāo)責(zé)任考核，對因工作不落實、措施不力導(dǎo)致矛盾糾紛突出的轄區(qū)，通過通報、約談、扣分等方式，限期整改。
整合“兩條線”，規(guī)范調(diào)處程序
做實矛盾糾紛排查線。借力縣綜治中心統(tǒng)攬作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)行業(yè)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、社區(qū)民警、網(wǎng)格員、樓棟長、治安積極分子、信息員、警務(wù)助理等社會力量，充分發(fā)揮人熟地熟事情熟的優(yōu)勢，廣泛開展走訪調(diào)查、信息采集、隱患排查，廣泛收集矛盾糾紛線索，全面掌握社情民意，確保隱患苗頭應(yīng)排盡排。做專矛盾糾紛化解線。在派出所內(nèi)均設(shè)有專門調(diào)解室，規(guī)范設(shè)置調(diào)解室標(biāo)識，整合人民調(diào)解和公安調(diào)解人力資源，落實矛盾糾紛聯(lián)調(diào)機制，發(fā)揮基層司法所和人民調(diào)解委員會業(yè)務(wù)優(yōu)勢，有效銜接專職人民調(diào)解隊伍，增強調(diào)解工作的專業(yè)性、權(quán)威性和公信力，推動糾紛化解。冬春行動以來，共摸排矛盾糾紛433起，化解421起，化解率達(dá)97.22%。
抓好“三環(huán)節(jié)”，鞏固調(diào)處實效
抓好風(fēng)險評估環(huán)節(jié)。以縣局基礎(chǔ)管控中心為牽引，縱深推進(jìn)為期三個月的矛盾糾紛大排查大化解攻堅行動，動態(tài)更新矛盾糾紛臺賬，將未化解的矛盾糾紛標(biāo)注為紅色、黃色、藍(lán)色“三色預(yù)警”，并落實“局領(lǐng)導(dǎo)、派出所所長、責(zé)任民警”三級化解責(zé)任。抓好線索推送環(huán)節(jié)。內(nèi)部加強調(diào)度指揮，及時收集糾紛警情、信訪訴求、舉報線索及因糾紛引發(fā)的案件線索，形成臺賬后流轉(zhuǎn)至轄區(qū)派出所開展落地核查和調(diào)處穩(wěn)控；外部加強工作銜接，轄區(qū)派出所在完成初步處置與風(fēng)險評估后，及時將矛盾糾紛線索推送至同級鎮(zhèn)辦綜治中心，評估為中高風(fēng)險糾紛線索，由縣局基礎(chǔ)管控中心推送至縣級綜治中心進(jìn)行分流指派，確保程序規(guī)范、聯(lián)動有力。抓好回訪環(huán)節(jié)。充分發(fā)揮派出所綜合指揮室統(tǒng)籌調(diào)度作用，按照屬地原則指令責(zé)任民警在3日內(nèi)進(jìn)行首次回訪，監(jiān)督雙方當(dāng)事人履行協(xié)議，收集群眾滿意度；對可能引發(fā)重大矛盾糾紛隱患的案件，由綜合指揮室進(jìn)行二級回訪，督導(dǎo)跟進(jìn)，努力尋找調(diào)處化解渠道，防止糾紛擴大激化或者轉(zhuǎn)化。
“一事一歸檔”，形成工作閉環(huán)
通過限定結(jié)案歸檔期限、規(guī)范檔案裝訂內(nèi)容，落實基礎(chǔ)信息采集、涉案線索收集。對違反治安管理行為的輕微矛盾糾紛，經(jīng)法定程序調(diào)處后，按照高風(fēng)險“一事一檔”，中、低風(fēng)險完善臺賬的原則，長期封檔保存，調(diào)解結(jié)束后再次引發(fā)次生矛盾、實施違法行為的，依法嚴(yán)厲打擊。通過歸檔結(jié)案，篩選出難調(diào)解、未化解、矛盾深、風(fēng)險高的重點矛盾糾紛，集中精力攻堅克難，確保每起糾紛實現(xiàn)“案結(jié)事了”。（供稿：洋縣公安局）
責(zé)編：張穎
編輯：鄢雨晴
