勞務(wù)品牌建設(shè)一頭關(guān)聯(lián)就業(yè)市場(chǎng)，一頭關(guān)乎民生福祉，是促發(fā)展與惠民生的“雙向奔赴”。近年來(lái)，漢中市把培育勞務(wù)品牌作為增進(jìn)民生福祉的加速器、高質(zhì)量發(fā)展的穩(wěn)定器、就業(yè)增收的助推器，探索政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、社會(huì)共建、群眾共享機(jī)制，推動(dòng)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力由粗放流動(dòng)向高質(zhì)量供需對(duì)接轉(zhuǎn)變，促進(jìn)人力資源有效開(kāi)發(fā)利用。全市累計(jì)培育中高端技能型、高品質(zhì)服務(wù)型、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈、文化旅游類(lèi)和民生保障型5大類(lèi)18個(gè)特色勞務(wù)品牌，帶動(dòng)就業(yè)近40萬(wàn)人，年均創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益140億元。

因地制宜精準(zhǔn)培育 推動(dòng)品牌特色化

充分發(fā)揮責(zé)編：朱剛地理環(huán)境復(fù)雜多樣、風(fēng)土人情豐富多彩、特色產(chǎn)業(yè)品類(lèi)繁多的特點(diǎn)，構(gòu)建各具特色、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、技能突出的“一縣一品牌”工作格局，努力提升漢中勞務(wù)品牌的知名度、認(rèn)可度和美譽(yù)度，助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，提高群眾收入。

科學(xué)規(guī)劃錯(cuò)位培育。廣泛開(kāi)展勞務(wù)品牌普查梳理，充分掌握全市勞務(wù)品牌數(shù)量、分布、特征等基本情況，科學(xué)制定全市勞務(wù)品牌發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)方案，全力推進(jìn)勞務(wù)品牌培育、申報(bào)、建設(shè)和推廣工作。力爭(zhēng)“十四五”末，每個(gè)縣區(qū)至少培育認(rèn)定1個(gè)勞務(wù)品牌，扶持1家勞務(wù)品牌創(chuàng)建引領(lǐng)單位，培育1個(gè)全國(guó)知名勞務(wù)品牌，推薦認(rèn)定2個(gè)省級(jí)、3個(gè)市級(jí)和11個(gè)縣級(jí)勞務(wù)品牌，實(shí)現(xiàn)“一縣一品牌”目標(biāo)。西鄉(xiāng)、城固、南鄭、洋縣、鎮(zhèn)巴、勉縣和寧強(qiáng)等縣區(qū)從傳統(tǒng)農(nóng)特產(chǎn)品種植優(yōu)勢(shì)入手，圍繞茶葉、水稻、黑米和柑桔等有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品種植、管護(hù)、采收、包裝、加工和銷(xiāo)售等產(chǎn)業(yè)鏈條，深入挖掘細(xì)分行業(yè)工種，打造“秦巴茶工”“鹮鄉(xiāng)有機(jī)產(chǎn)業(yè)工”和“城固桔農(nóng)”“略陽(yáng)烏雞師傅”等勞務(wù)品牌，吸附勞動(dòng)者就地就近就業(yè)20余萬(wàn)人，年創(chuàng)造產(chǎn)值20多億元。漢臺(tái)、寧強(qiáng)、留壩和佛坪等縣區(qū)充分挖掘當(dāng)?shù)嘏哉\(chéng)實(shí)善良、熱情溫婉和心靈手巧特點(diǎn)，依托龍頭企業(yè)和技術(shù)能人培育出“善美家政”“民宿管家”“羌州惠娘”和“巴山鄉(xiāng)娘”等特色勞務(wù)品牌，3萬(wàn)余名從業(yè)人員走俏北上廣等一線城市，年創(chuàng)收3億多元。

創(chuàng)新機(jī)制閉環(huán)培育。制定出臺(tái)《加強(qiáng)勞務(wù)品牌建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》和《勞務(wù)品牌培育工程計(jì)劃》，圍繞就業(yè)容量大的行業(yè)領(lǐng)域，培育創(chuàng)建“高品質(zhì)服務(wù)型、中高端技能型、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈、文化旅游類(lèi)、民生保障型”等特色勞務(wù)品牌，分類(lèi)建立孵化培育和指導(dǎo)幫扶機(jī)制，引導(dǎo)勞務(wù)品牌規(guī)范化、品牌化、科學(xué)化發(fā)展。針對(duì)勞務(wù)品牌創(chuàng)建初期的“城固架花刺繡師”和“留壩民宿管家”等新興勞務(wù)品牌，按照“地域+行業(yè)（產(chǎn)業(yè)、職業(yè)）+工種（師、工、匠等）”要求，精心指導(dǎo)創(chuàng)建引領(lǐng)單位科學(xué)合理確定名稱(chēng)標(biāo)識(shí)，促進(jìn)勞務(wù)品牌規(guī)范化發(fā)展。對(duì)運(yùn)營(yíng)發(fā)展相對(duì)成熟的“漢家嫂家政師”“漢中面皮師”和“城固桔農(nóng)”等傳統(tǒng)勞務(wù)品牌，通過(guò)舉辦技能大賽、工匠評(píng)選和品牌展示等活動(dòng)，促進(jìn)品牌深研精鉆，提升勞務(wù)品牌美譽(yù)度和影響力。針對(duì)從業(yè)人員多、產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、發(fā)展前景好的勞務(wù)品牌，通過(guò)大力扶持創(chuàng)業(yè)，開(kāi)發(fā)系列產(chǎn)品，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。建立勞務(wù)品牌監(jiān)督管理和績(jī)效考核機(jī)制，推動(dòng)勞務(wù)品牌既做專(zhuān)做精又做實(shí)做好，真正成為促就業(yè)、惠民生、助發(fā)展的“金名片”。

政策支撐加快培育。把勞務(wù)品牌發(fā)展與支持能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)結(jié)合起來(lái)，梳理就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持、就業(yè)技能培訓(xùn)等政策，加大政策性獎(jiǎng)補(bǔ)資金落實(shí)力度，對(duì)符合條件的創(chuàng)業(yè)者按規(guī)定落實(shí)稅費(fèi)減免、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息等政策，鼓勵(lì)全市各級(jí)特色勞務(wù)品牌從業(yè)人員發(fā)揮技能優(yōu)勢(shì)、專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)、從業(yè)經(jīng)歷等優(yōu)勢(shì)開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。對(duì)認(rèn)定為縣級(jí)以上的勞務(wù)品牌創(chuàng)建引領(lǐng)單位予以一次性獎(jiǎng)補(bǔ)資金，對(duì)培育創(chuàng)建勞務(wù)品牌做出突出貢獻(xiàn)的縣區(qū)，在就業(yè)補(bǔ)助資金撥付方面給予一定傾斜，全方位壯大勞務(wù)品牌行業(yè)規(guī)模。

協(xié)同聯(lián)動(dòng)全程服務(wù) 夯實(shí)品牌硬基礎(chǔ)

組織政府部門(mén)、企事業(yè)單位及行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等社會(huì)組織，建立完善創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)，從行業(yè)工種、區(qū)域分布、技能水平等方面進(jìn)行分析研判，形成指導(dǎo)目錄，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，共入庫(kù)項(xiàng)目687個(gè)，作為勞務(wù)品牌后備資源，廣泛動(dòng)員各類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)構(gòu)、咨詢(xún)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，為責(zé)編：朱剛重點(diǎn)勞務(wù)品牌建設(shè)提供支撐。

無(wú)憂(yōu)提供技能培訓(xùn)。堅(jiān)持職業(yè)技能培訓(xùn)與勞務(wù)品牌產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合、與市場(chǎng)接軌、與勞動(dòng)力就業(yè)意愿銜接，圍繞鄉(xiāng)村振興、縣域經(jīng)濟(jì)和本地特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建立覆蓋對(duì)象廣泛、培訓(xùn)形式多樣、保障措施健全的高技能人才培養(yǎng)工作機(jī)制，全市各級(jí)人社部門(mén)累計(jì)籌資6600余萬(wàn)元，組織8.5萬(wàn)名城鄉(xiāng)勞動(dòng)者參加勞務(wù)品牌技能培訓(xùn)，引導(dǎo)和幫助農(nóng)民工、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體豐富技能知識(shí)、開(kāi)闊眼界視野、提升就業(yè)能力、增加勞務(wù)收入。建立勞務(wù)品牌技能大師工作室4個(gè)，技能實(shí)訓(xùn)基地49個(gè)，600余名勞務(wù)品牌從業(yè)人員取得高級(jí)工及以上技能等級(jí)證書(shū)，238名“人才池”專(zhuān)家在解決種養(yǎng)殖、產(chǎn)品加工、經(jīng)營(yíng)管理等品牌發(fā)展難題方面發(fā)揮重要作用。培養(yǎng)一批勞務(wù)品牌技能帶頭人如“國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人”陳良順、國(guó)家中級(jí)評(píng)茶師段成鵬、陜西省勞模李朝陽(yáng)、童艷紅為代表的技術(shù)能手和行業(yè)大咖。涌現(xiàn)出一批如漢中東方清洗家政公司、陜西鵬翔茶業(yè)公司、秦嶺壹號(hào)民宿為代表的勞務(wù)品牌高技能人才培養(yǎng)基地，以人才隊(duì)伍建設(shè)帶動(dòng)行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

無(wú)縫銜接供需兩端。積極落實(shí)人社專(zhuān)員聯(lián)系服務(wù)措施，常態(tài)化開(kāi)展惠企利民政策落實(shí)和招工引才等保障服務(wù)，叫響做靚“興業(yè)在漢中、樂(lè)業(yè)在家鄉(xiāng)”服務(wù)品牌，發(fā)揮農(nóng)民工綜合服務(wù)中心和零工市場(chǎng)作用，就近就地開(kāi)展“春風(fēng)行動(dòng)”“就業(yè)援助月”“民營(yíng)企業(yè)招聘月”等公共就業(yè)服務(wù)活動(dòng)，設(shè)立勞務(wù)品牌招聘專(zhuān)區(qū)，廣泛動(dòng)員各類(lèi)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展勞務(wù)品牌從業(yè)人員就業(yè)推薦，多渠道促進(jìn)勞務(wù)品牌從業(yè)人員高質(zhì)量就業(yè)。每年安排專(zhuān)車(chē)專(zhuān)列“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、一站式”返崗復(fù)工，打通勞務(wù)輸出綠色通道，讓特色勞務(wù)品牌從業(yè)人員就業(yè)更加穩(wěn)定、收入更高、權(quán)益更有保障。

無(wú)礙優(yōu)化要素保障。充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款扶持作用，提供降低貸款門(mén)檻、完善擔(dān)保機(jī)制、簡(jiǎn)化申辦程序、辦理展期續(xù)貸等措施為勞務(wù)品牌企業(yè)提供“真金白銀”的循環(huán)支持。依托創(chuàng)業(yè)孵化基地、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)等載體，安排場(chǎng)地專(zhuān)門(mén)用于勞務(wù)品牌創(chuàng)業(yè)孵化，提供項(xiàng)目發(fā)布、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、融資貸款、專(zhuān)家指導(dǎo)、技術(shù)咨詢(xún)、法律維權(quán)、事務(wù)代理等“一站式”服務(wù)。多次組織開(kāi)展“勞務(wù)品牌專(zhuān)家基層行”活動(dòng)，邀請(qǐng)知名專(zhuān)家學(xué)者深入漢臺(tái)、城固、西鄉(xiāng)等縣區(qū)，與勞務(wù)品牌創(chuàng)建引領(lǐng)單位面對(duì)面感知交流，幫助解決運(yùn)營(yíng)及管理問(wèn)題，壯大勞務(wù)品牌行業(yè)規(guī)模。

多維發(fā)力宣傳推廣 提升品牌知名度

綜合運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、廣播電視等媒體，圍繞勞務(wù)品牌創(chuàng)建優(yōu)惠政策、品牌內(nèi)涵、典型人物、引領(lǐng)單位開(kāi)展全方位宣傳報(bào)道，不斷擴(kuò)大勞務(wù)品牌宣傳的覆蓋面和影響力，積極營(yíng)造“塑造勞務(wù)品牌、熱愛(ài)勞務(wù)品牌、共建勞務(wù)品牌、共享勞務(wù)品牌”的濃厚氛圍。

建立標(biāo)準(zhǔn)提升競(jìng)爭(zhēng)力。圍繞提升品牌核心競(jìng)爭(zhēng)力，探索建立勞務(wù)品牌行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和誠(chéng)信準(zhǔn)則，培植品牌文化、提升品牌品質(zhì)，打造技術(shù)過(guò)硬、勤奮敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)可信、開(kāi)拓創(chuàng)新的“漢字號(hào)”勞務(wù)品牌，成為群眾滿(mǎn)意、市場(chǎng)認(rèn)可的金字招牌。鼓勵(lì)勞務(wù)品牌優(yōu)化品牌名稱(chēng)、標(biāo)識(shí)、符號(hào)等要素，助推全市勞務(wù)品牌建設(shè)提檔升級(jí)，促進(jìn)勞務(wù)品牌上下游產(chǎn)業(yè)鏈快速發(fā)展。西鄉(xiāng)縣充分利用“全國(guó)茶葉標(biāo)準(zhǔn)示范縣、中國(guó)綠色生態(tài)茶葉十強(qiáng)縣、中國(guó)茶文化之鄉(xiāng)”等“金”字招牌，大力發(fā)展生態(tài)茶園36萬(wàn)畝，精心培育“西鄉(xiāng)秦巴茶工”勞務(wù)品牌，集茶園種植管理工、茶葉采摘工、茶葉經(jīng)紀(jì)人、茶葉初制技工、茶葉精制精選包裝技工、茶藝表演、茶文化傳播人員、茶產(chǎn)品銷(xiāo)售等產(chǎn)業(yè)鏈10多個(gè)工種，從業(yè)人員達(dá)15萬(wàn)多人，成為陜南地區(qū)知名勞務(wù)品牌。2023年“西鄉(xiāng)秦巴茶工”精彩亮相全國(guó)第二屆職業(yè)技能大賽，觀眾現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)略到神奇“東方樹(shù)葉”的魅力，打通了線上線下銷(xiāo)售渠道。

培樹(shù)典型提升引領(lǐng)力。開(kāi)展勞務(wù)品牌征集評(píng)選活動(dòng)，組織勞務(wù)品牌競(jìng)賽，引導(dǎo)勞務(wù)品牌龍頭企業(yè)“專(zhuān)精特新”發(fā)展，推動(dòng)技術(shù)、人才、數(shù)據(jù)等要素資源集聚，引領(lǐng)帶動(dòng)本地特色勞務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。在全市范圍確定社會(huì)知名度高、經(jīng)濟(jì)效益顯著的“漢中面皮師、漢家嫂家政師、漢中藤編師”等3個(gè)品牌為全市優(yōu)秀勞務(wù)品牌重點(diǎn)培育項(xiàng)目，形成重點(diǎn)品牌“頂天立地”、特色品牌“鋪天蓋地”的競(jìng)相發(fā)展態(tài)勢(shì)。南鄭“漢中藤編師”充分發(fā)揮龍頭作用，用祖?zhèn)鳌爸讣馍系姆沁z”技術(shù)傳藝帶徒300多人，從事藤編、棕編、草編、竹編、扇編“五編”，帶動(dòng)周邊2800余人就業(yè)創(chuàng)業(yè)，年產(chǎn)值7500余萬(wàn)元。

拓寬渠道提升影響力。積極推進(jìn)“家門(mén)口就業(yè)”，在穩(wěn)固漢中本地市場(chǎng)基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮人力資源市場(chǎng)、勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)和勞務(wù)帶頭人作用，結(jié)合蘇陜勞務(wù)協(xié)作，采取訂單式、定向式、對(duì)口支援建設(shè)吸納就業(yè)等措施，推動(dòng)特色勞動(dòng)力高質(zhì)量轉(zhuǎn)移就業(yè)；積極開(kāi)拓工作條件好、工資待遇高的勞務(wù)輸出地，建立健全勞務(wù)品牌長(zhǎng)期穩(wěn)定用工渠道，在就業(yè)相對(duì)集中的城市設(shè)立服務(wù)站，提供從子女入學(xué)、看病就醫(yī)、養(yǎng)老保險(xiǎn)繳納轉(zhuǎn)移接續(xù)到職業(yè)推介各方面服務(wù)，免除后顧之憂(yōu)，不斷放大特色勞務(wù)品牌就業(yè)拉動(dòng)效應(yīng)。“漢家嫂”創(chuàng)建引領(lǐng)單位加強(qiáng)內(nèi)引外聯(lián)，多次舉辦“漢中家政進(jìn)北京”活動(dòng)拓展就業(yè)市場(chǎng)，擴(kuò)大勞務(wù)品牌市場(chǎng)占有率。“漢字號(hào)”勞務(wù)品牌務(wù)工人員活躍于祖國(guó)南北、拼搏于行業(yè)一線，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)品牌與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良性互動(dòng)，一個(gè)個(gè)叫得響亮的勞務(wù)品牌成為了漢中市新的“就業(yè)VIP”。（漢中市勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)局 趙斌、羅旖旎、馮橋）

責(zé)編：朱剛

編輯：劉凡