6月7日，從全省檢察機(jī)關(guān)政治與業(yè)務(wù)深度融合推進(jìn)會(huì)上獲悉，白河縣人民檢察院“‘三下沉 兩提升’多元促進(jìn)治理 提升法律監(jiān)督質(zhì)效”案例被評(píng)為全省檢察機(jī)關(guān)政治與業(yè)務(wù)深度融合優(yōu)秀案例。
“三下沉 兩提升，多元促進(jìn)治理 提升法律監(jiān)督質(zhì)效
案例背景：陜西省人民檢察院提出構(gòu)建政治與業(yè)務(wù)深度融合的思想、話語(yǔ)、行為和評(píng)價(jià)體系，要求全省檢察機(jī)關(guān)以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)檢察工作高質(zhì)量發(fā)展。2024年，白河縣人民檢察院緊緊圍繞省院檢察“雙進(jìn)”工作部署，將“三下沉 兩提升”作為構(gòu)建政治與業(yè)務(wù)深度融合的行為體系的有效載體，即“接待窗口下沉一線、法律監(jiān)督下沉一線、檢察服務(wù)下沉一線，訴源治理工作水平顯著提升、人民群眾對(duì)檢察工作滿意度顯著提升”，為深化檢察環(huán)節(jié)訴源治理改革，促進(jìn)基層社會(huì)治理貢獻(xiàn)檢察力量。
主要做法：接待窗口下沉一線，實(shí)現(xiàn)線上線下“雙進(jìn)”。線上全域覆蓋，將檢察視聯(lián)網(wǎng)與縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)綜治網(wǎng)聯(lián)通，實(shí)現(xiàn)線上接待窗口全域鏈接，拓展12309線上服務(wù)范圍。線下常態(tài)化進(jìn)駐，在縣綜治中心設(shè)立12309檢察服務(wù)窗口，在各鎮(zhèn)綜治中心建立12309檢察服務(wù)聯(lián)系點(diǎn)。聯(lián)合公安、法院、司法部門(mén)設(shè)立派駐清風(fēng)社區(qū)矛盾糾紛多元預(yù)防化解工作站，同時(shí)在工作站內(nèi)設(shè)立檢察官工作室，全體黨員干警常態(tài)化落實(shí)按月輪值、“隨約”、矛盾聯(lián)調(diào)等制度，并以此為輻射，深入基層多元化解矛盾。
法律監(jiān)督下沉一線，助力基層社會(huì)治理。白河縣人民檢察院依托“領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鎮(zhèn)、干警聯(lián)村”模式，發(fā)揮黨員干警帶頭作用，強(qiáng)化對(duì)基層派出所、交警中隊(duì)執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督，健全完善偵監(jiān)協(xié)作、信息共享機(jī)制。強(qiáng)化對(duì)基層法庭立案、審判活動(dòng)的監(jiān)督。強(qiáng)化對(duì)基層司法所、派出所刑事執(zhí)行工作的監(jiān)督，通過(guò)“常規(guī)檢察+定期巡察+重點(diǎn)督察”的方式，全面開(kāi)展對(duì)司法所社區(qū)矯正監(jiān)管工作的監(jiān)督、對(duì)基層派出所被剝奪政治權(quán)利罪犯執(zhí)行監(jiān)督。2023年以來(lái)，針對(duì)交警中隊(duì)執(zhí)法活動(dòng)、基層法庭不及時(shí)立案、司法所社區(qū)矯正問(wèn)題，發(fā)出糾正違法、檢察建議24件。
檢察服務(wù)下沉一線，提升人民群眾滿意度。組建“黨旗紅”黨員志愿服務(wù)小分隊(duì)、“檢察藍(lán)”法治宣傳服務(wù)小分隊(duì)、“公益橙”公益訴訟守護(hù)環(huán)境小分隊(duì)，積極開(kāi)展法律宣傳、矛盾聯(lián)調(diào)、環(huán)境整治、志愿服務(wù)等活動(dòng)40余場(chǎng)次，做實(shí)檢察為民辦實(shí)事。下沉到鎮(zhèn)、村（社區(qū)），積極開(kāi)展“護(hù)航民營(yíng)經(jīng)濟(jì) 優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”、檢察護(hù)企、檢護(hù)民生、司法救助助力鄉(xiāng)村振興等專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，提升服務(wù)大局實(shí)效。以“個(gè)案預(yù)防、矛盾化解、法治宣傳”等服務(wù)為抓手，努力做到“四個(gè)一”，即聯(lián)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)村干警每月至少與所聯(lián)鎮(zhèn)、村線上通過(guò)視聯(lián)網(wǎng)視頻連線一次，線下實(shí)地走訪座談一次，每半年通報(bào)一次工作，每年至少辦一件實(shí)事，切實(shí)提高檢察服務(wù)實(shí)效。
成效啟示：訴源治理須以法治思想為根本遵循?！叭鲁羶商嵘?，是運(yùn)用法治思想中的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法解決問(wèn)題的實(shí)踐，通過(guò)“三下沉、兩提升”，借助雙進(jìn)“線上”“線下”平臺(tái)，白河縣人民檢察院共解決23件群眾訴求，化解5件矛盾糾紛，獲取18件監(jiān)督線索，促進(jìn)“飛線充電”等18個(gè)問(wèn)題得到治理，先后榮獲全省人民群眾滿意政法單位、全縣人民滿意單位等多項(xiàng)榮譽(yù)。
訴源治理需凝聚多方力量。推進(jìn)“雙進(jìn)”工作中，我們注重發(fā)揮黨員干警的先鋒模范作用，立足崗位，能動(dòng)履職，將法律監(jiān)督職能向基層一線延伸，全面提升了法律監(jiān)督質(zhì)效。依托清風(fēng)社區(qū)矛盾糾紛多元預(yù)防化解工作站，白河縣人民檢察院聯(lián)合各政法單位和相關(guān)基層組織，妥善化解了一起因隨意砍伐祖墳旁樹(shù)木引發(fā)的糾紛，體現(xiàn)了矛盾聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)制度的優(yōu)勢(shì)，凝聚起了訴源治理合力。
訴源治理需借勢(shì)數(shù)字檢察。以數(shù)字檢察賦能基層訴源治理是發(fā)展方向，將檢察視聯(lián)網(wǎng)與縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)綜治網(wǎng)聯(lián)通，實(shí)現(xiàn)了線上接待窗口全域覆蓋，極大方便了群眾反映訴求。借力大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型，解決基層法庭未及時(shí)立案、司法救助信息不暢通等問(wèn)題，深化拓展了法律監(jiān)督質(zhì)效。（供稿：白河縣人民檢察院）
責(zé)編：劉萌
編輯：李靜
