6月21日至22日,西北政法大學(xué)學(xué)術(shù)委員會(huì)副主任、中華法系與法治文明研究院院長、楓橋經(jīng)驗(yàn)與社會(huì)治理研究院院長、二級教授、博士生導(dǎo)師汪世榮,西北政法大學(xué)講師、研究員、碩導(dǎo)、師資博士后徐海俊帶領(lǐng)兩名學(xué)生集中兩天時(shí)間在紫陽縣調(diào)研人民法院堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代楓橋經(jīng)驗(yàn)、優(yōu)化司法服務(wù)、促推社會(huì)治理等工作。安康中院黨組書記、院長劉娟,紫陽縣委書記向德剛先后參加調(diào)研,安康中院黨組成員、副院長楊康波,紫陽縣委常委、政法委書記蔣學(xué)軍,紫陽法院黨組書記、院長童興林陪同調(diào)研。
在紫陽法院院機(jī)關(guān),汪世榮院長一行先后來到全國優(yōu)秀法官伍賢暢工作室、紅霞親情修補(bǔ)室,與法官伍賢暢、王紅霞座談,對紫陽法院充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用,簡案速裁,難案精審,營造比學(xué)趕超奮力爭先氛圍,提升司法公信力的做法表示贊同。
在蒿坪中心人民法庭,正值紫陽縣在法庭舉辦社會(huì)綜合治理促鄉(xiāng)村振興暨訴源治理人民調(diào)解員培訓(xùn),汪世榮院長一行到快速執(zhí)行中心、訴訟服務(wù)中心、紫陽縣富硒茶司法服務(wù)中心、訴調(diào)對接室考察調(diào)研,并旁聽了民間借貸案模擬庭審,查閱了訴訟檔案、訴情簡報(bào)、司法建議書以及典型案例,對紫陽法院“進(jìn)村入群釋法明理,防紛爭于未發(fā);訴調(diào)對接專群結(jié)合,化紛爭于訴前;簡案快辦難案精審,息紛爭于訴中;成訴糾紛研判預(yù)警,治訴源于訴后”等能動(dòng)司法促推訴源治理工作表示肯定,特別對紫陽法院向各鎮(zhèn)發(fā)送訴情簡報(bào),向重點(diǎn)村發(fā)送涉訴糾紛風(fēng)險(xiǎn)提示函,促推基層組織突出重點(diǎn)靶向施策,強(qiáng)化社會(huì)治理的做法表示贊賞,建議紫陽法院認(rèn)真總結(jié)為紫陽富硒茶產(chǎn)業(yè)及修腳足浴產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供司法服務(wù)的成功做法,形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。
他指出,早在上個(gè)世紀(jì)就發(fā)現(xiàn)的300多卷紫陽正堂司法檔案不僅是研究清代及民國初期歷史的重要文獻(xiàn),而且對于理解中國傳統(tǒng)法律文化、土地制度、社會(huì)結(jié)構(gòu)等方面都具有不可替代的價(jià)值,建議充分挖掘紫陽訴訟檔案的資源優(yōu)勢,弘揚(yáng)優(yōu)秀司法傳統(tǒng)文化,預(yù)防矛盾糾紛,移風(fēng)易俗,敦化民風(fēng),優(yōu)化營商環(huán)境。
6月22日一早,汪世榮院長一行來到紫陽縣“一站式”矛盾糾紛調(diào)處化解中心,詳細(xì)了解該中心資源整合、平臺共建,治理力量一體使用;機(jī)制融合、信息共享,社情民意全域收集;手段綜合、多元共治,矛盾糾紛統(tǒng)籌化解的工作做法。隨后,又來到蒿坪鎮(zhèn)“一站式”矛盾糾紛調(diào)處化解中心和城關(guān)鎮(zhèn)塘么子溝村調(diào)處化解中心調(diào)研,對紫陽縣建立健全縣、鎮(zhèn)、村三級“一站式”矛盾糾紛調(diào)處化解中心,推動(dòng)矛盾糾紛全域化發(fā)現(xiàn)、精準(zhǔn)化分流、多元化解決、系統(tǒng)化治理,破解矛盾糾紛化解資源分散、銜接不力、合力不夠等問題,實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛全量掌握和依法及時(shí)就地化解的做法表示高度贊賞,認(rèn)為經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié)、做法值得推廣。
汪世榮院長一行還深入煥古鎮(zhèn)鄉(xiāng)賢調(diào)解室、毛壩鎮(zhèn)“老支書調(diào)解團(tuán)”、鎮(zhèn)司法所和毛壩法庭的“老支書調(diào)解室”,詳細(xì)了解鎮(zhèn)村基層組織充分發(fā)揮道德模范、開明鄉(xiāng)賢的力量,加強(qiáng)矛盾糾紛源頭化解的運(yùn)行機(jī)制和具體案例,認(rèn)為當(dāng)事人對調(diào)解員的信任是調(diào)解意見能夠取得雙方認(rèn)同的關(guān)鍵,紫陽縣各鎮(zhèn)能夠發(fā)揮開明鄉(xiāng)賢的影響力,建立品牌調(diào)解室是矛盾糾紛能夠及時(shí)化解,社會(huì)治理長治久安重要因素,值得總結(jié),鞏固提升。
調(diào)研期間,汪世榮院長與安康中院黨組書記、院長劉娟,紫陽縣委書記向德剛深入交談,認(rèn)為紫陽縣在基層社會(huì)治理方面的成功做法以及紫陽法院發(fā)揮司法職能促推訴源治理方面的積極探索值得認(rèn)真研究、系統(tǒng)總結(jié)、完善提升,相關(guān)做法與成效是楓橋經(jīng)驗(yàn)與社會(huì)治理研究院開展調(diào)研的難得素材,研究院師生將認(rèn)真梳理紫陽縣提供的相關(guān)材料,分析調(diào)研數(shù)據(jù),為紫陽縣堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代楓橋經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供有價(jià)值的參考建議。(董以旭)
責(zé)編:張穎
編輯:李靜