今年7月，府谷縣公安局針對檢查發(fā)現(xiàn)的案卷上傳不規(guī)范、不全面等執(zhí)法質(zhì)量問題，在全局范圍內(nèi)常態(tài)化開展第二季度案件評查工作，執(zhí)法質(zhì)量得到有效提升。

近年來，府谷縣公安局著力加強執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，以上率下帶動全警樹牢執(zhí)法為民理念，通過建強主體提能力、查改問題治頑疾、緊抓源頭提質(zhì)態(tài)，著力構(gòu)建執(zhí)法監(jiān)督管理長效機制，促使執(zhí)法水平明顯提升。

緊盯主體建設(shè) 擰緊責(zé)任鏈條

為壓實執(zhí)法主體責(zé)任，府谷縣公安局主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭履行第一責(zé)任人職責(zé)，親自過問、親自研究、親自主管全局執(zhí)法工作，分管局領(lǐng)導(dǎo)專職協(xié)管，各警種所隊主要負(fù)責(zé)人直接管理，擰緊“‘一把手’領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)專職抓、法制部門牽頭抓、基層所隊具體抓”的層級責(zé)任鏈條，推動執(zhí)法監(jiān)督由事后被動處置向事前業(yè)務(wù)指導(dǎo)、事中流程把控轉(zhuǎn)變。

“為前移執(zhí)法監(jiān)督關(guān)口，由法制大隊統(tǒng)籌業(yè)務(wù)警種和警務(wù)督察力量，同步落實盯案、審核、指導(dǎo)機制，全程介入敏感警情處置、信訪積案化解、疑難案件辦理和重點事項督辦?！备瓤h公安局黨委委員賀培俊介紹。

今年以來，府谷縣公安局深化全警法律素養(yǎng)提升行動，通過開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、案卷審查等，進一步提高執(zhí)法人員執(zhí)法主動性和實戰(zhàn)能力。依托公安部、省公安廳、市縣公安局法律大講堂，對全局民輔警開展不少于90學(xué)時的法律知識培訓(xùn)，開展現(xiàn)場執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)等知識考試3場520人次，激勵民警多學(xué)法、處好警、辦好案。

緊盯問題癥結(jié) 推動執(zhí)法全程監(jiān)督

府谷縣公安局堅持落實執(zhí)法監(jiān)督管理委員周例會制度，形成案管中心執(zhí)法研判通報。針對受立案、案件取證、行政拘留執(zhí)行、行政案件查結(jié)率、復(fù)議復(fù)核訴訟等苗頭性執(zhí)法問題，依托案件管理中心和執(zhí)法監(jiān)督管理平臺，加強綜合分析，深挖病灶、對癥下藥。今年以來，召開每周執(zhí)法監(jiān)督管理委員會38次，對執(zhí)法問題隱患做到發(fā)現(xiàn)在小、預(yù)警在早、整改在先。

近年來，府谷縣公安局始終將民意作為執(zhí)法質(zhì)量“風(fēng)向標(biāo)”，依托公安法制園地每日通報案管工作?！皩瞬榘l(fā)現(xiàn)有主觀過錯的，上門道歉、爭取理解；對因能力不強造成的，納入通報整改；對投訴舉報不實的，依法澄清正名維權(quán)，形成了即接即辦、真查實改、改進提升的管理閉環(huán)?！狈ㄖ拼箨牳贝箨犻L楊建光說。

緊盯源頭管控 提升警情辦結(jié)效率

近年來，府谷縣公安局推行執(zhí)法源頭日清、周結(jié)、季評常態(tài)管理機制，對執(zhí)法數(shù)據(jù)實行每日更新晾曬、每周例會整改、每季度分析推進，加強違法犯罪類警情的甄別、跟蹤、排查，提升警情處置和案件辦結(jié)效率。創(chuàng)新建立案卷季度評查制度，每季度對全局所有受理的案卷進行評查，對執(zhí)法主體、事實認(rèn)定、證據(jù)收集、法律適用、權(quán)利告知、執(zhí)法程序、文書規(guī)范等進行全面體檢。評選出先進和后進執(zhí)法單位，分別授予紅牌、黑牌。今年，共評查案卷639卷，出具評查意見639份，下發(fā)季度評查通報2期，督促各單位加強問題整改，提升案卷質(zhì)量。

“我們緊盯警情處置、受理立案、人員入所、調(diào)查取證、措施適用、送達執(zhí)行等流程環(huán)節(jié)，嚴(yán)格落實執(zhí)法活動全過程音視頻記錄制度，推行每日警情簽閱批注機制，讓民警在監(jiān)督狀態(tài)下執(zhí)法、在有責(zé)狀態(tài)下執(zhí)勤。”府谷縣公安局法制大隊副大隊長楊建光說。（供稿：府谷縣公安局）

責(zé)編：張穎

編輯：劉凡