今年7月，府谷縣公安局針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的案卷上傳不規(guī)范、不全面等執(zhí)法質(zhì)量問(wèn)題，在全局范圍內(nèi)常態(tài)化開(kāi)展第二季度案件評(píng)查工作，執(zhí)法質(zhì)量得到有效提升。

近年來(lái)，府谷縣公安局著力加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，以上率下帶動(dòng)全警樹(shù)牢執(zhí)法為民理念，通過(guò)建強(qiáng)主體提能力、查改問(wèn)題治頑疾、緊抓源頭提質(zhì)態(tài)，著力構(gòu)建執(zhí)法監(jiān)督管理長(zhǎng)效機(jī)制，促使執(zhí)法水平明顯提升。

緊盯主體建設(shè) 擰緊責(zé)任鏈條

為壓實(shí)執(zhí)法主體責(zé)任，府谷縣公安局主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭履行第一責(zé)任人職責(zé)，親自過(guò)問(wèn)、親自研究、親自主管全局執(zhí)法工作，分管局領(lǐng)導(dǎo)專職協(xié)管，各警種所隊(duì)主要負(fù)責(zé)人直接管理，擰緊“‘一把手’領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)專職抓、法制部門(mén)牽頭抓、基層所隊(duì)具體抓”的層級(jí)責(zé)任鏈條，推動(dòng)執(zhí)法監(jiān)督由事后被動(dòng)處置向事前業(yè)務(wù)指導(dǎo)、事中流程把控轉(zhuǎn)變。

“為前移執(zhí)法監(jiān)督關(guān)口，由法制大隊(duì)統(tǒng)籌業(yè)務(wù)警種和警務(wù)督察力量，同步落實(shí)盯案、審核、指導(dǎo)機(jī)制，全程介入敏感警情處置、信訪積案化解、疑難案件辦理和重點(diǎn)事項(xiàng)督辦?！备瓤h公安局黨委委員賀培俊介紹。

今年以來(lái)，府谷縣公安局深化全警法律素養(yǎng)提升行動(dòng)，通過(guò)開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、案卷審查等，進(jìn)一步提高執(zhí)法人員執(zhí)法主動(dòng)性和實(shí)戰(zhàn)能力。依托公安部、省公安廳、市縣公安局法律大講堂，對(duì)全局民輔警開(kāi)展不少于90學(xué)時(shí)的法律知識(shí)培訓(xùn)，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)等知識(shí)考試3場(chǎng)520人次，激勵(lì)民警多學(xué)法、處好警、辦好案。

緊盯問(wèn)題癥結(jié) 推動(dòng)執(zhí)法全程監(jiān)督

府谷縣公安局堅(jiān)持落實(shí)執(zhí)法監(jiān)督管理委員周例會(huì)制度，形成案管中心執(zhí)法研判通報(bào)。針對(duì)受立案、案件取證、行政拘留執(zhí)行、行政案件查結(jié)率、復(fù)議復(fù)核訴訟等苗頭性執(zhí)法問(wèn)題，依托案件管理中心和執(zhí)法監(jiān)督管理平臺(tái)，加強(qiáng)綜合分析，深挖病灶、對(duì)癥下藥。今年以來(lái)，召開(kāi)每周執(zhí)法監(jiān)督管理委員會(huì)38次，對(duì)執(zhí)法問(wèn)題隱患做到發(fā)現(xiàn)在小、預(yù)警在早、整改在先。

近年來(lái)，府谷縣公安局始終將民意作為執(zhí)法質(zhì)量“風(fēng)向標(biāo)”，依托公安法制園地每日通報(bào)案管工作?！皩?duì)核查發(fā)現(xiàn)有主觀過(guò)錯(cuò)的，上門(mén)道歉、爭(zhēng)取理解；對(duì)因能力不強(qiáng)造成的，納入通報(bào)整改；對(duì)投訴舉報(bào)不實(shí)的，依法澄清正名維權(quán)，形成了即接即辦、真查實(shí)改、改進(jìn)提升的管理閉環(huán)?！狈ㄖ拼箨?duì)副大隊(duì)長(zhǎng)楊建光說(shuō)。

緊盯源頭管控 提升警情辦結(jié)效率

近年來(lái)，府谷縣公安局推行執(zhí)法源頭日清、周結(jié)、季評(píng)常態(tài)管理機(jī)制，對(duì)執(zhí)法數(shù)據(jù)實(shí)行每日更新晾曬、每周例會(huì)整改、每季度分析推進(jìn)，加強(qiáng)違法犯罪類警情的甄別、跟蹤、排查，提升警情處置和案件辦結(jié)效率。創(chuàng)新建立案卷季度評(píng)查制度，每季度對(duì)全局所有受理的案卷進(jìn)行評(píng)查，對(duì)執(zhí)法主體、事實(shí)認(rèn)定、證據(jù)收集、法律適用、權(quán)利告知、執(zhí)法程序、文書(shū)規(guī)范等進(jìn)行全面體檢。評(píng)選出先進(jìn)和后進(jìn)執(zhí)法單位，分別授予紅牌、黑牌。今年，共評(píng)查案卷639卷，出具評(píng)查意見(jiàn)639份，下發(fā)季度評(píng)查通報(bào)2期，督促各單位加強(qiáng)問(wèn)題整改，提升案卷質(zhì)量。

“我們緊盯警情處置、受理立案、人員入所、調(diào)查取證、措施適用、送達(dá)執(zhí)行等流程環(huán)節(jié)，嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法活動(dòng)全過(guò)程音視頻記錄制度，推行每日警情簽閱批注機(jī)制，讓民警在監(jiān)督狀態(tài)下執(zhí)法、在有責(zé)狀態(tài)下執(zhí)勤?！备瓤h公安局法制大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)楊建光說(shuō)。（供稿：府谷縣公安局）

責(zé)編：張穎

編輯：劉凡