人民法院

對案外人不動產(chǎn)執(zhí)行異議審查

以形式審查為原則，

實質(zhì)審查為例外

涉案房屋位于安康市，不動產(chǎn)登記產(chǎn)權人為李小某，登記簿顯示面積63.51平方米。李某與李小某系父子關系，李某于2009年3月向紫陽縣住房資金中心（現(xiàn)為安康市住房公積金經(jīng)辦中心紫陽縣管理部）貸款12萬元，在安康市購買房屋（面積60余平方米）一套，李某每月償還貸款2199.91元，該筆貸款于2014年3月償還結清。

李小某因犯罪，被紫陽縣人民法院判處有期徒刑，并責令退賠贓款、罰金，現(xiàn)關押于安康監(jiān)獄。紫陽縣人民法院在執(zhí)行退賠款和罰金過程中，于2024年4月22日作出執(zhí)行裁定，對涉案房屋查封。李某于該案執(zhí)行終結前，即2024年5月8日向紫陽縣人民法院提出執(zhí)行異議。

紫陽縣人民法院經(jīng)審理認為，《中華人民共和國民法典》規(guī)定：“不動產(chǎn)物權的設立、變更、轉讓和消滅，經(jīng)依法登記，發(fā)生效力；未經(jīng)登記，不發(fā)生效力，但是法律另有規(guī)定的除外。不動產(chǎn)登記簿是物權歸屬和內(nèi)容的根據(jù)。不動產(chǎn)權屬證書記載的事項，應當與不動產(chǎn)登記簿一致；記載不一致的，除有證據(jù)證明不動產(chǎn)登記簿確有錯誤外，以不動產(chǎn)登記簿為準?！庇纱?，我國不動產(chǎn)物權登記是不動產(chǎn)物權的法定公示手段，是不動產(chǎn)物權設立、變更、轉讓和消滅的生效要件，也是不動產(chǎn)物權依法獲得承認和保護的依據(jù)。

根據(jù)《最高人民法院關于人民法院辦理執(zhí)行異議和復議案件若干問題的規(guī)定》(2020年修正)第二十五條的規(guī)定，案外人對不動產(chǎn)提出異議的，已登記的不動產(chǎn)，按照不動產(chǎn)登記簿判斷。依據(jù)上述規(guī)定，人民法院審查案外人執(zhí)行異議的規(guī)則是以形式審查為原則，實質(zhì)審查為例外，對不動產(chǎn)的歸屬一般是通過登記進行判斷，只有不動產(chǎn)無登記時，才根據(jù)相關證據(jù)進行實質(zhì)審查。具體到本案，涉案房屋產(chǎn)權登記人為李小某，紫陽縣人民法院查封的涉案房屋從權利外觀上來看是屬于被執(zhí)行人李小某所有，法院查封執(zhí)行并無不當，故案外人李某提出的異議申請不成立，應予駁回，對涉案房屋的權益可以另行通過法律途徑救濟。

綜上所述，2024年5月，紫陽縣人民法院裁定駁回案外人李某的異議申請。

本案是案外人執(zhí)行異議，人民法院對案涉房屋所有權的審查，首先應從形式上審查，即審查案涉房屋有無辦理不動產(chǎn)登記；其次有登記的，再按照不動產(chǎn)登記簿判斷?！睹穹ǖ洹返诙僖皇鶙l規(guī)定，不動產(chǎn)登記簿是物權歸屬和內(nèi)容的根據(jù)。本案法院以形式審查為原則，從法律規(guī)定物權的歸屬和內(nèi)容以不動產(chǎn)登記簿為根據(jù)作出的結論，目的就是從國家公信力的角度對物權所有人的利益進行保護，從而維護一個能以客觀標準衡量的公正的秩序，這亦是物權公示原則的價值和要求的體現(xiàn)。當然，案外人異議審查的權屬判斷標準并非是對案外人權利進行最終確權，案外人經(jīng)過執(zhí)行異議之訴或異議登記等程序得出的審理結果，才是對案涉財產(chǎn)的實體處理，直接約束執(zhí)行程序。（撰稿：紫陽縣法院 吳慶華）

責編：張穎

編輯：劉凡