今年以來(lái)，商南縣青山鎮(zhèn)堅(jiān)持黨建引領(lǐng)基層社會(huì)治理，創(chuàng)新和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，探索矛盾糾紛“六聯(lián)化解”工作機(jī)制，建立“一站式”矛盾糾紛化解中心，將自治、德治、法治相結(jié)合，集網(wǎng)格管理、矛盾調(diào)處、便民服務(wù)于一體，讓群眾從“站著看”“跟著干”到“自己管”，不斷提升基層社會(huì)治理質(zhì)效。

農(nóng)戶(hù)聯(lián)評(píng)，激發(fā)基層自治活力。建立農(nóng)戶(hù)+網(wǎng)格員+組長(zhǎng)+片長(zhǎng)+志愿者“5+X”聯(lián)評(píng)體系，充分發(fā)揮鎮(zhèn)村干部、農(nóng)戶(hù)群眾、基層“五老”等農(nóng)村調(diào)解隊(duì)伍優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的網(wǎng)格員調(diào)解隊(duì)伍，動(dòng)態(tài)管理矛盾糾紛“紅黃綠”三色臺(tái)賬。依托“一約四會(huì)兩榜”，定期組織召開(kāi)群眾調(diào)解聯(lián)評(píng)會(huì)，推動(dòng)普法宣傳進(jìn)村組、進(jìn)農(nóng)戶(hù)，針對(duì)各類(lèi)矛盾糾紛，征求當(dāng)事人雙方同意后，通過(guò)群眾點(diǎn)、村組提、大家評(píng)、集體決的方式，妥善化解處置矛盾糾紛，引導(dǎo)群眾在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、鄰里生活、婚喪嫁娶等事件中互幫互助、互信互持，從源頭減少和避免矛盾糾紛的發(fā)生。

企業(yè)聯(lián)絡(luò)，構(gòu)建良好營(yíng)商環(huán)境。建立包抓領(lǐng)導(dǎo)、工作專(zhuān)班、業(yè)務(wù)骨干、法律顧問(wèn)“4對(duì)1”聯(lián)企紓困制度，常態(tài)化走訪矛盾糾紛易發(fā)多發(fā)企業(yè)、項(xiàng)目、合作社，協(xié)助分析矛盾糾紛趨勢(shì)，優(yōu)化治理結(jié)構(gòu)和制度機(jī)制，協(xié)調(diào)解決企業(yè)運(yùn)行手續(xù)申報(bào)難題、資金周轉(zhuǎn)難題、用人用工難題、征地拆遷難題，加大土地使用、廠房租賃、手續(xù)申報(bào)、小額信貸、后續(xù)配套設(shè)施等方面優(yōu)惠扶持力度，不斷提高企業(yè)預(yù)防各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)能力，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心，確保引得進(jìn)、能落地、留得住。

干部聯(lián)系，抓住源頭對(duì)癥施策。每季度開(kāi)展干部聯(lián)系包抓專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，劃分干部包抓責(zé)任區(qū)，建立矛盾糾紛、涉訪涉訴工作臺(tái)賬，對(duì)矛盾糾紛、積案難案采取定承辦人員、定督辦領(lǐng)導(dǎo)、定執(zhí)行措施、定執(zhí)行期限、定目標(biāo)責(zé)任、包案到領(lǐng)導(dǎo)和干部“五定一包”，暢通信息渠道，及時(shí)通報(bào)各站辦發(fā)現(xiàn)和受理的矛盾糾紛及調(diào)解工作情況，交流調(diào)解經(jīng)驗(yàn)，動(dòng)態(tài)掌握矛盾糾紛的總體狀況和個(gè)案進(jìn)展情況，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛化解橫向、縱向信息共享，以信息化帶動(dòng)規(guī)范化，提高大調(diào)解工作效率，優(yōu)化矛盾化解流程，著力化解疑難復(fù)雜矛盾問(wèn)題。

部門(mén)聯(lián)處，多方聚能形成合力。構(gòu)建以鎮(zhèn)黨委為核心，平安辦、司法所、綜治中心、派出所、富水法庭“五方聯(lián)動(dòng)”調(diào)處體系，以化解矛盾、為民解難為根本，形成矛盾糾紛快查快處的巨大合力，將人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解有機(jī)結(jié)合，推進(jìn)全鎮(zhèn)公共法律服務(wù)工作站規(guī)范化建設(shè)。對(duì)部門(mén)受理的矛盾糾紛，實(shí)行首問(wèn)責(zé)任制；對(duì)涉及多個(gè)部門(mén)的矛盾糾紛，由鎮(zhèn)矛盾糾紛調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭調(diào)解；對(duì)調(diào)解不成的矛盾糾紛，引導(dǎo)當(dāng)事人運(yùn)用行政復(fù)議、仲裁、訴訟等方式進(jìn)行解決；對(duì)行政爭(zhēng)議案件，由行政復(fù)議機(jī)構(gòu)先行調(diào)解，推進(jìn)行政調(diào)解與行政復(fù)議的銜接，不斷加大矛盾糾紛多元化解工作力度。

志愿聯(lián)調(diào)，激活矛調(diào)服務(wù)能量。加強(qiáng)推進(jìn)村（社區(qū)）委員會(huì)建設(shè)、社區(qū)管理、養(yǎng)老服務(wù)和專(zhuān)職社會(huì)工作者隊(duì)伍建設(shè)，針對(duì)基層治理工作難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)，充分發(fā)揮老干部、老支書(shū)、老黨員、老教師、老退役軍人的政治優(yōu)勢(shì)、經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)、威望優(yōu)勢(shì)、親緣優(yōu)勢(shì)，定期向“五老”問(wèn)診尋藥，聽(tīng)取想法和意見(jiàn)建議。按照“能調(diào)盡調(diào)、以調(diào)促和”為原則，采用“話家常+講道理、面對(duì)面+心連心、走進(jìn)去+請(qǐng)出來(lái)”等形式，聽(tīng)民聲、解民難、化民憂(yōu)、暖民心，及時(shí)妥善處理各類(lèi)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，維護(hù)鄰里和睦、鄉(xiāng)村穩(wěn)定，打造共建共治共享的社會(huì)治理格局。

調(diào)治聯(lián)動(dòng)，建立多元化解格局。建立鎮(zhèn)村組“三級(jí)”調(diào)處服務(wù)平臺(tái)，將矛盾糾紛調(diào)解工作與推進(jìn)信訪工作法治化相結(jié)合、與“幫代辦”服務(wù)群眾相結(jié)合，按照提高效率、便民利民的原則，全面貫徹《信訪工作條例》有關(guān)規(guī)定，推進(jìn)信訪事項(xiàng)預(yù)防法治化、受理法治化、辦理法治化、監(jiān)督追責(zé)法治化、信訪秩序法治化，對(duì)矛盾糾紛做到統(tǒng)一受理、集中梳理、歸口管理、依法處理、限期辦理，實(shí)現(xiàn)受理、登記、交辦、承辦、結(jié)案各個(gè)工作環(huán)節(jié)緊密銜接，落實(shí)調(diào)解責(zé)任單位和責(zé)任人，妥善解決群眾訴求，維護(hù)群眾合法權(quán)益，切實(shí)做到小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交。

通過(guò)實(shí)踐探索矛盾糾紛“六聯(lián)化解”機(jī)制，把矛盾糾紛化解在小、化解在早、化解在了，為提高群眾的文明素養(yǎng)和促進(jìn)鄉(xiāng)村振興打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。今年以來(lái)，累計(jì)排查矛盾糾紛145起、處理調(diào)解142起，受理來(lái)訪來(lái)電76件、辦結(jié)滿(mǎn)意率達(dá)100%，對(duì)重點(diǎn)信訪人員均已落實(shí)“五包一”責(zé)任，對(duì)全鎮(zhèn)10名“三失一偏”人員、11名嚴(yán)重精神障礙患者、25名刑滿(mǎn)釋放人員建立清單臺(tái)賬，逐人落實(shí)穩(wěn)控措施。同時(shí)，開(kāi)展“平安夜訪”走訪群眾1350戶(hù)、重點(diǎn)企業(yè)15次，解決難題386件，培養(yǎng)人民調(diào)解員60人、法律明白人165人，開(kāi)展憲法、信訪工作條例、民法典等法律法規(guī)宣傳活動(dòng)15場(chǎng)次、法治培訓(xùn)6場(chǎng)次，全鎮(zhèn)大局和諧穩(wěn)定，并被陜西省授予“信訪工作‘四無(wú)’鎮(zhèn)辦”稱(chēng)號(hào)。（周 晗? ?崔柳）

責(zé)編：劉濤

編輯：汪洋