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府谷縣人民檢察院:數(shù)字賦能讓檢察監(jiān)督智慧之眼“亮”起來

府谷縣人民檢察院深入貫徹最高檢數(shù)字檢察戰(zhàn)略部署,聚焦法律監(jiān)督主責(zé)主業(yè),將數(shù)字技術(shù)深度融入檢察監(jiān)督工作,通過創(chuàng)新監(jiān)督方式、構(gòu)建數(shù)據(jù)共享機(jī)制、充分應(yīng)用大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型,讓檢察監(jiān)督之眼更加敏銳、精準(zhǔn),為守護(hù)公平正義、服務(wù)府谷縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。

一、科技強(qiáng)檢,構(gòu)建多元監(jiān)督新方式

(一)打造“智慧取證”利器

府谷縣檢察院積極推進(jìn)科技強(qiáng)檢戰(zhàn)略,率先建成榆林市檢察機(jī)關(guān)首家“公益訴訟檢察快速檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室”,配備土壤養(yǎng)分速測(cè)儀、重金屬檢測(cè)儀、食品安全檢測(cè)等多套先進(jìn)設(shè)備,為公益訴訟辦案取證提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支持。針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境污染、食品安全等問題,技術(shù)人員可利用這些設(shè)備進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)采樣檢測(cè),快速獲取數(shù)據(jù),為案件線索初查提供及時(shí)有效的判斷依據(jù)和導(dǎo)向指引 ,讓檢察官辦案更有底氣。

此外,為應(yīng)對(duì)縣域工業(yè)企業(yè)分散、環(huán)境污染流動(dòng)性和跨區(qū)域性強(qiáng)的特點(diǎn),該院引進(jìn)無人機(jī)等新科技設(shè)備,2名干警取得無人機(jī)多旋翼飛行駕駛證,運(yùn)用無人機(jī)對(duì)黃河府谷段108公里進(jìn)行高空巡查、拍照取證,有效解決了傳統(tǒng)調(diào)查取證方式的局限。該案的成功辦理彰顯了科技手段在公益訴訟中的重要作用。

(二)開啟“云端監(jiān)督”模式

借助信息化技術(shù),府谷縣檢察院積極探索“云端監(jiān)督”模式,通過建立遠(yuǎn)程視頻監(jiān)督系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)監(jiān)管場(chǎng)所、行政執(zhí)法活動(dòng)等的實(shí)時(shí)監(jiān)督。在刑事執(zhí)行檢察領(lǐng)域,利用遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng),檢察官可以隨時(shí)查看看守所內(nèi)的監(jiān)管情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正監(jiān)管活動(dòng)中的違法違規(guī)行為,保障在押人員的合法權(quán)益;在行政執(zhí)法監(jiān)督方面,與部分行政機(jī)關(guān)建立信息共享平臺(tái),實(shí)時(shí)獲取行政執(zhí)法數(shù)據(jù),對(duì)行政處罰、行政許可等行為進(jìn)行監(jiān)督,有效提升了監(jiān)督效率和精準(zhǔn)度。

二、數(shù)據(jù)融合,夯實(shí)數(shù)字監(jiān)督根基

(一)打破“數(shù)據(jù)壁壘”

數(shù)據(jù)是數(shù)字檢察的核心要素。為破解數(shù)據(jù)應(yīng)用與共享難題,府谷縣檢察院主動(dòng)作為,內(nèi)外突破。在檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部,成立數(shù)字檢察工作領(lǐng)導(dǎo)小組,精選檢察骨干,組建數(shù)字檢察辦公室,負(fù)責(zé)模型應(yīng)用及技術(shù)運(yùn)維,同時(shí)主動(dòng)“上門送課”,為各條線干警講授大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型應(yīng)用技巧,推動(dòng)數(shù)字檢察理念內(nèi)化為司法辦案“潛意識(shí)”,將數(shù)字監(jiān)督模型轉(zhuǎn)化為可操作、可復(fù)用的“工具書”。在對(duì)外協(xié)作拓展中,積極與公安、法院、市場(chǎng)監(jiān)管、環(huán)保等部門溝通協(xié)調(diào),建立數(shù)據(jù)共享機(jī)制。通過整合各部門的數(shù)據(jù)資源,構(gòu)建了涵蓋刑事、民事、行政、公益訴訟等檢察業(yè)務(wù)的大數(shù)據(jù)資源庫(kù),為數(shù)字監(jiān)督模型的應(yīng)用提供了豐富的數(shù)據(jù)支撐。

(二)深挖數(shù)據(jù)價(jià)值

在匯聚海量數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,府谷縣檢察院運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析技術(shù),對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行深度挖掘和分析,能夠快速篩選出異常數(shù)據(jù)和潛在的監(jiān)督線索。如:利用市院推廣的“職業(yè)放貸人監(jiān)督模型”“公民違規(guī)代理監(jiān)督模型”,發(fā)現(xiàn)民事檢察類案監(jiān)督線索11起,有效提升民事檢察監(jiān)督精準(zhǔn)度。同時(shí),通過對(duì)數(shù)據(jù)的分析,還能發(fā)現(xiàn)相關(guān)制度和管理中的漏洞,為檢察機(jī)關(guān)提出社會(huì)治理檢察建議提供有力依據(jù),推動(dòng)相關(guān)部門完善制度、加強(qiáng)管理。

三、模型驅(qū)動(dòng),法律監(jiān)督質(zhì)效明顯提升。

(一)強(qiáng)化應(yīng)用,提升法律監(jiān)督模型辦案質(zhì)效。

2025年以來,府谷縣檢察院應(yīng)用模型19個(gè),成功辦理案件29件,取得良好效果。例如在使用“民事裁定書適用法律錯(cuò)誤監(jiān)督模型”過程中,對(duì)縣法院中國(guó)裁判文書網(wǎng)2022年至2024年生效民事裁判文書,進(jìn)行大數(shù)據(jù)檢索,發(fā)現(xiàn)存在《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》條文適用、引用錯(cuò)誤問題共計(jì)783件。針對(duì)上述問題,府谷縣檢察院依法向縣法院制發(fā)檢察建議,推動(dòng)縣法院開展“規(guī)范裁判文書法律適用,提升案件審判質(zhì)量專項(xiàng)活動(dòng)”,建立“承辦人主責(zé)+院庭長(zhǎng)閱核+審管辦常態(tài)提醒”的案件審判閱核機(jī)制,落實(shí)監(jiān)督提醒機(jī)制。

(二)注重?cái)?shù)據(jù)分析,推動(dòng)類案監(jiān)督與治理。

大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型不僅能夠發(fā)現(xiàn)個(gè)案中的問題,更重要的是能夠通過對(duì)同類案件數(shù)據(jù)的分析,實(shí)現(xiàn)類案監(jiān)督和系統(tǒng)治理。例如,在辦理多起企業(yè)環(huán)境污染案件后,府谷縣檢察院通過對(duì)這些案件的數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總分析,發(fā)現(xiàn)了部分企業(yè)在環(huán)保設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行以及環(huán)境監(jiān)管等方面存在的共性問題,隨即向相關(guān)部門發(fā)出檢察建議,推動(dòng)開展全縣范圍內(nèi)的企業(yè)環(huán)境污染專項(xiàng)整治行動(dòng),完善監(jiān)管機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了“辦理一案、治理一片”的監(jiān)督效果 。

四、數(shù)字便民,拓寬線索收集渠道

(一)搭建“隨手拍”平臺(tái)

為充分調(diào)動(dòng)群眾參與檢察監(jiān)督的積極性,拓寬案件線索收集渠道,府谷縣檢察院在官方公眾號(hào)上開設(shè)“公益訴訟隨手拍”專欄,鼓勵(lì)群眾通過手機(jī)拍攝照片、視頻等方式,舉報(bào)身邊的環(huán)境污染、食品藥品安全、文物保護(hù)等公益訴訟線索。群眾只需動(dòng)動(dòng)手指,就能將發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)反饋給檢察機(jī)關(guān),實(shí)現(xiàn)了檢察監(jiān)督與群眾監(jiān)督的有效銜接。自該平臺(tái)上線以來,已收到群眾舉報(bào)線索32件,其中多起線索經(jīng)調(diào)查核實(shí)后立案辦理,取得了良好的社會(huì)效果。如通過平臺(tái)發(fā)現(xiàn)府谷縣新民鎮(zhèn)明長(zhǎng)城“鎮(zhèn)羌堡”文物遭到破壞的線索后,檢察院迅速展開調(diào)查取證,并依法向相關(guān)行政單位發(fā)出訴前檢察建議,促使文物得到有效保護(hù),恢復(fù)原狀,該案被最高檢評(píng)為“十大文物保護(hù)公益訴訟典型案例”。

(二)完善12309檢察服務(wù)熱線

進(jìn)一步優(yōu)化12309檢察服務(wù)熱線功能,實(shí)現(xiàn)線上線下一體化服務(wù)。群眾可以通過撥打熱線電話、登錄12309檢察服務(wù)平臺(tái)等方式,向檢察機(jī)關(guān)反映問題、咨詢法律政策、進(jìn)行控告申訴等。同時(shí),府谷縣檢察院加強(qiáng)對(duì)熱線數(shù)據(jù)的分析研判,從中梳理出群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,及時(shí)調(diào)整監(jiān)督重點(diǎn)和方向,更好地回應(yīng)群眾關(guān)切。

數(shù)字賦能讓府谷縣檢察院的檢察監(jiān)督質(zhì)效實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍,監(jiān)督的廣度、深度和精準(zhǔn)度得到顯著提升。未來,府谷縣檢察院將繼續(xù)深化數(shù)字檢察建設(shè),不斷探索創(chuàng)新數(shù)字技術(shù)在檢察工作中的應(yīng)用,持續(xù)提升法律監(jiān)督能力和水平,為維護(hù)社會(huì)公平正義、服務(wù)府谷縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)更多檢察力量。 (府谷縣人民檢察院 高海林)

 

責(zé)編:張穎

編輯:時(shí)雨

 

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