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南鄭法院:多措并舉營造優(yōu)化法治化營商環(huán)境

為扎實開展“高質(zhì)量項目推進年、營商環(huán)境突破年、干部作風能力提升年”活動,南鄭法院切實服務(wù)重大項目建設(shè)、優(yōu)化法治化營商環(huán)境和改進司法作風。

平等保護各類市場主體。在審判執(zhí)行工作中堅持各類市場主體法律地位平等、權(quán)利保護平等和發(fā)展機會平等的原則,依法化解各類糾紛,依法平等保護當事人的訴訟權(quán)利和實體權(quán)益,堅持嚴格公正司法,平等保護民營企業(yè)和企業(yè)家的人格權(quán)益和財產(chǎn)權(quán)益。

貫徹謙抑審慎善意文明規(guī)范的司法理念。在審判執(zhí)行過程中嚴禁超標的查封和亂查封;被執(zhí)行人有多項財產(chǎn)可供執(zhí)行時,采取對其生產(chǎn)生活影響較小的財產(chǎn)執(zhí)行;嚴格區(qū)分企業(yè)法人財產(chǎn)和股東個人財產(chǎn),嚴禁違法查封案外人財產(chǎn);靈活運用查封措施,對能“活封”的盡量不進行“死封”,查封企業(yè)廠房、設(shè)備等生產(chǎn)資料的,繼續(xù)使用對財產(chǎn)價值無重大影響的,可以運行繼續(xù)使用;強化鑒定機構(gòu)動態(tài)管理,切實降低鑒定收費標準,減少企業(yè)相應(yīng)支出;嚴格規(guī)范納入失信名單和限制消費措施;嚴格區(qū)分經(jīng)濟糾紛與經(jīng)濟犯罪,健全涉產(chǎn)權(quán)冤錯案件有效防范和糾錯機制。

加強企業(yè)家和個體工商戶權(quán)益保護。依法保護企業(yè)家合法權(quán)益,加強產(chǎn)權(quán)保護,形成長期穩(wěn)定發(fā)展預(yù)期,鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗,營造激勵企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。保護個體工商戶合法權(quán)益,鼓勵、支持和引導(dǎo)個體工商戶健康發(fā)展。嚴厲打擊“套路貸”、非法放貸、欺行霸市、暴力討債等黑惡勢力違法犯罪行為,保護各類企業(yè)和企業(yè)主人身財產(chǎn)安全。

保護中小股東合法權(quán)益。嚴格執(zhí)行公司法,切實保護中小股東的知情權(quán)、利潤分配權(quán)等合法權(quán)益,增強投資者信心。充分尊重公司自治,維持公司、股東和債權(quán)人合法權(quán)益的平衡,引導(dǎo)公司完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),促進企業(yè)健康發(fā)展。

進一步深化司法公開。堅持主動公開、依法公開、及時公開、全面公開、實質(zhì)公開的原則,推進建設(shè)更加開放、動態(tài)、透明、便民的陽光司法機制,健全完善審判執(zhí)行信息公開制度規(guī)范,加大各類裁判文書上網(wǎng)力度;提高法官、法官助理、書記員職業(yè)素養(yǎng),嚴格規(guī)范庭審直播,確保審判執(zhí)行權(quán)力始終在陽光下運行。

切實提升訴訟服務(wù)水平。堅持“對外服務(wù)群眾、對內(nèi)服務(wù)法官”雙服務(wù)理念,加快推行網(wǎng)上立案、跨域立案、網(wǎng)上調(diào)解、網(wǎng)上開庭、電子送達等訴訟服務(wù)。嚴格審限管理,規(guī)范執(zhí)行程序各節(jié)點管控,切實降低訴訟全流程時間成本。規(guī)范民事案件起訴、審理、執(zhí)行階段的律師調(diào)查令制度;為涉訴企業(yè)開辟綠色通道,實行“速調(diào)+速裁+速執(zhí)”新模式,一體化推進糾紛解決,努力為人民群眾提供高效便捷的一站式訴訟服務(wù)。

完善多元化糾紛解決機制。堅持創(chuàng)新發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,主動融入黨委領(lǐng)導(dǎo)的社會治理體系,堅持把非訴訟糾紛解決機制挺在前面。進一步完善“村村調(diào)”訴源治理工作機制,充分發(fā)揮委托調(diào)解、委派調(diào)解、行業(yè)調(diào)解、商會調(diào)解、律師調(diào)解功能,強化訴前調(diào)解,優(yōu)化司法確認,為企業(yè)提供分層次、多途徑、高效率、低成本的糾紛解決方式。

發(fā)揮破產(chǎn)審判助推企業(yè)重整復(fù)產(chǎn)。積極適用重整、和解程序,盤活優(yōu)質(zhì)存量資產(chǎn)。構(gòu)建破產(chǎn)案件繁簡分流機制,簡化破產(chǎn)審理程序措施,確保破產(chǎn)案件快審快結(jié)。建立府院聯(lián)動機制,創(chuàng)新企業(yè)破產(chǎn)協(xié)調(diào)機制,因企施策,精準服務(wù),促進有價值的危困企業(yè)再生。

加大知識產(chǎn)權(quán)司法保護力度。全面加強知識產(chǎn)權(quán)司法保護。依法公正審理涉及企業(yè)的各類知識產(chǎn)權(quán)案件,正確適用懲罰性賠償制度。強化企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)糾紛訴源治理,引導(dǎo)企業(yè)建立知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)部門,助力培養(yǎng)知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)人才,拓展知識產(chǎn)權(quán)“源頭式”司法保護。精準服務(wù)創(chuàng)新主體,定期走訪企業(yè),切實了解司法訴求,幫助企業(yè)防范風險。營造知識產(chǎn)權(quán)保護良好社會氛圍,加大知識產(chǎn)權(quán)保護宣傳力度,著力發(fā)揮審判活動的引導(dǎo)、規(guī)范與教育功能。

切實解決執(zhí)行難。持續(xù)開展執(zhí)行攻堅專項行動,加大對拖欠企業(yè)案款的執(zhí)行力度。進一步提升執(zhí)行質(zhì)效,嚴格控制執(zhí)行各節(jié)點期限,對拍賣、變賣程序進行嚴格控制;建立被執(zhí)行人納入失信黑名單預(yù)通知制度;優(yōu)化、規(guī)范執(zhí)轉(zhuǎn)破工作流程,加大“僵尸企業(yè)”出清力度;推動律師參與執(zhí)行的各項工作機制,發(fā)揮律師在法律規(guī)范適用、財產(chǎn)線索查找等方面的積極作用。(供稿:南鄭法院)

責編:朱剛

編輯:吳帆

 

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