鎮(zhèn)安地處秦嶺腹地,是國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣。全縣總面積3487平方公里,轄14個(gè)鎮(zhèn)、1個(gè)街道,139個(gè)村、17個(gè)社區(qū),總?cè)丝?9.57萬(wàn)人。近年來(lái),鎮(zhèn)安縣針對(duì)基層科協(xié)組織不強(qiáng)、科技人才不足、科技服務(wù)不佳、科普氛圍不濃等制約鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題,創(chuàng)新推行“四個(gè)三”工作機(jī)制,促進(jìn)科學(xué)技術(shù)與鄉(xiāng)村振興深度融合,走出了一條科技賦能鄉(xiāng)村振興的新路子。
統(tǒng)籌“三方力量”,壯大科技人才隊(duì)伍
統(tǒng)籌科協(xié)組織力量。結(jié)合縣科協(xié)換屆,健全縣鎮(zhèn)村三級(jí)科協(xié)機(jī)構(gòu),吸納醫(yī)院院長(zhǎng)、學(xué)校校長(zhǎng)、農(nóng)綜(技)站長(zhǎng)(主任)“三長(zhǎng)”兼任科協(xié)副主席,特別是在縣一級(jí)吸納科技企業(yè)董事長(zhǎng)、專業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)進(jìn)入科協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子,在鎮(zhèn)一級(jí)由黨委副書記兼任科協(xié)主席,在村一級(jí)由村(社區(qū))黨組織書記兼任科普協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng),構(gòu)建了以縣級(jí)科協(xié)為重點(diǎn)、鎮(zhèn)(街道)科協(xié)為紐帶、村(社區(qū))科普協(xié)會(huì)為延伸、企業(yè)科協(xié)和專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)為補(bǔ)充的組織體系。目前,全縣科協(xié)組織達(dá)到204個(gè),其中,縣級(jí)科協(xié)1個(gè)、鎮(zhèn)(街道)科協(xié)15個(gè)、村(社區(qū))科普協(xié)會(huì)156個(gè)、企業(yè)科協(xié)12個(gè)、專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)20個(gè),實(shí)現(xiàn)了“三農(nóng)”領(lǐng)域科協(xié)組織全覆蓋。
統(tǒng)籌專家團(tuán)隊(duì)力量。制定出臺(tái)《促進(jìn)鄉(xiāng)村振興人才“組團(tuán)式”幫扶工作十條措施》《科技特派團(tuán)管理服務(wù)辦法》等制度,聚合“組團(tuán)式”幫扶、科技特派員、產(chǎn)業(yè)專家顧問(wèn)團(tuán)、專家工作站等方面科技人才151人駐點(diǎn)興農(nóng)、入企興業(yè),重點(diǎn)圍繞產(chǎn)業(yè)、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域開展“一對(duì)一”幫扶、“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”服務(wù)。
統(tǒng)籌專業(yè)技術(shù)力量。堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)管理、公開競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)聘任,優(yōu)化農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才崗位結(jié)構(gòu)比例,加大培養(yǎng)選聘力度,全縣聘任各類專業(yè)技術(shù)人員4597人,占干部職工總數(shù)的60.9%,特別是農(nóng)林水領(lǐng)域高級(jí)職稱崗位設(shè)置比例由2018年的15%提高至30%,人員由52人增加至110人,為全面推動(dòng)鄉(xiāng)村振興提供有力人才支撐。
融合“三種方式”,精準(zhǔn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)服務(wù)
“結(jié)對(duì)式”幫帶培養(yǎng)。以國(guó)家科技特派團(tuán)和省市縣科技特派員為幫帶主體,67名科技專家與21家科技型企業(yè)、62家專業(yè)合作社、41個(gè)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)村結(jié)成幫扶對(duì)子,重點(diǎn)開展茶葉、板栗、核桃、魔芋、食用菌、中藥材、畜牧養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)科技服務(wù)、技能培訓(xùn)。同時(shí),實(shí)行“國(guó)家科技特派團(tuán)+縣級(jí)農(nóng)技專家+鄉(xiāng)土技術(shù)人才”幫帶模式,通過(guò)專題講座、現(xiàn)場(chǎng)講解、示范服務(wù)、帶動(dòng)參與等方式,培養(yǎng)本土農(nóng)業(yè)科技人才167人。
“靶向式”精準(zhǔn)指導(dǎo)。推行“科技力量+行業(yè)部門+龍頭企業(yè)+產(chǎn)業(yè)基地”服務(wù)模式,加強(qiáng)與科技特派團(tuán)和科技特派員的供需對(duì)接,形成栽培技術(shù)、科學(xué)管理、儲(chǔ)藏保鮮、精深加工等37項(xiàng)技術(shù)服務(wù)目錄,通過(guò)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面和線上線下相結(jié)合的方式,開展技術(shù)指導(dǎo)536場(chǎng)次、技術(shù)培訓(xùn)2566人次,引進(jìn)新品種16個(gè),推廣新技術(shù)18項(xiàng),解決技術(shù)難題132個(gè)。
“點(diǎn)菜式”技術(shù)攻關(guān)。與陜西師范大學(xué)、陜西科技大學(xué)、省雜交油菜研究中心等高校和科研院所建立合作關(guān)系,成立魔芋、板栗、食用菌、中藥材等產(chǎn)業(yè)研發(fā)中心8個(gè),研發(fā)生產(chǎn)魔鑫王、甘栗仁、香菇醬等新產(chǎn)品152種,產(chǎn)品遠(yuǎn)銷東南亞等國(guó)家。特別是與西北農(nóng)林科技大學(xué)合作建立的省級(jí)板栗試驗(yàn)示范站、板栗溯源體系和板栗GAP示范基地,研發(fā)“板栗花驅(qū)蚊花露水”等產(chǎn)品,培育13個(gè)板栗新品種、3個(gè)板栗良種,建成良種示范基地10萬(wàn)畝,畝均增產(chǎn)50公斤、增收400元,有效攻克板栗高效生產(chǎn)及優(yōu)良品種栽培等技術(shù)難題。
搭建“三個(gè)平臺(tái)”,提升全民科學(xué)素質(zhì)
搭建科普教育平臺(tái)。充分利用旅游景區(qū)、生態(tài)公園、科技企業(yè)、中小學(xué)校、科技場(chǎng)館等優(yōu)勢(shì)資源,采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、共建共享的方式,先后建成5個(gè)國(guó)省市縣科普(技)館、2個(gè)省級(jí)科普教育基地、1個(gè)市級(jí)科普教育基地、8個(gè)縣級(jí)科普教育基地、20所科技教育特色學(xué)校,常態(tài)化開展科普教育活動(dòng),年均科普受眾達(dá)到10萬(wàn)人以上。
搭建科普宣傳平臺(tái)。堅(jiān)持線上線下“雙線推進(jìn)”,省市縣“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”,機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)“五進(jìn)協(xié)同”,建設(shè)科普畫廊60處、科普宣傳欄586個(gè),“科普鎮(zhèn)安”微信公眾號(hào)推送科普信息1萬(wàn)多條,3511名科技志愿者和科普中國(guó)信息員常年活躍在科普宣傳一線,構(gòu)建了全領(lǐng)域行動(dòng)、全地域覆蓋、全媒體傳播、全民眾參與的“大科普”宣傳體系。
搭建科普培訓(xùn)平臺(tái)。重點(diǎn)開設(shè)“三個(gè)課堂”,提升科技培訓(xùn)實(shí)效。充分利用職教中心、農(nóng)科教中心、就業(yè)培訓(xùn)中心等平臺(tái)開設(shè)“室內(nèi)課堂”,培訓(xùn)農(nóng)業(yè)技術(shù)骨干5200人、高素質(zhì)職業(yè)農(nóng)民855人;充分運(yùn)用科普示范基地、科技小院、產(chǎn)業(yè)基地等平臺(tái)開設(shè)“流動(dòng)課堂”,培訓(xùn)實(shí)用技術(shù)人才7170人;充分運(yùn)用“愛(ài)鎮(zhèn)安”“鎮(zhèn)安手機(jī)臺(tái)”“科普鎮(zhèn)安”APP、科技志愿者微信公眾號(hào)、科普e站等平臺(tái)開設(shè)“線上課堂”,受眾達(dá)到20萬(wàn)人次。
強(qiáng)化“三項(xiàng)保障”,推動(dòng)工作常態(tài)長(zhǎng)效
強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。縣級(jí)財(cái)政每年預(yù)算專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)200萬(wàn)元,其中科普專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)50萬(wàn)元,板栗、茶葉、食用菌三個(gè)專家站工作經(jīng)費(fèi)60萬(wàn)元,科技特派員“三區(qū)”人才工作經(jīng)費(fèi)90萬(wàn)元。同時(shí),申報(bào)爭(zhēng)取產(chǎn)業(yè)成果轉(zhuǎn)化、鄉(xiāng)村振興科技專項(xiàng)等項(xiàng)目資金300萬(wàn)元,有力保障了科技服務(wù)工作需要。
強(qiáng)化服務(wù)保障。出臺(tái)《關(guān)愛(ài)關(guān)懷援派干部人才三項(xiàng)機(jī)制》,全方位保障援派科技人才辦公、食宿、出行需要,解決常駐援派人才住房25套,協(xié)調(diào)3個(gè)專家工作站辦公、實(shí)驗(yàn)場(chǎng)所600平方米,去年“雙節(jié)”開展慰問(wèn)2輪70人次,7名省外科技特派員在我縣開展工作均達(dá)50天以上,19名省內(nèi)科技特派員均達(dá)100天以上。
強(qiáng)化組織保障。鎮(zhèn)安縣將全民科學(xué)素質(zhì)提升工作納入年度目標(biāo)責(zé)任考核,深入開展科普示范活動(dòng),累計(jì)創(chuàng)建科普示范鎮(zhèn)5個(gè)、示范村(社區(qū))18個(gè)、示范家庭150戶,去年表彰科普先進(jìn)集體30個(gè)、先進(jìn)個(gè)人30名,有效激發(fā)了全民參與科普工作熱情。特別是圍繞“組團(tuán)式”幫扶工作,成立由縣委書記任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和縣委專職副書記任黨委書記的臨時(shí)黨委,建立一個(gè)援派幫扶團(tuán)隊(duì)、一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、一個(gè)牽頭部門聯(lián)絡(luò)、一支本土專家配合的“四個(gè)一”工作機(jī)制,實(shí)行一周一溝通、半月一報(bào)告、一月一碰頭、一季一召集,有力推動(dòng)“組團(tuán)式”幫扶走深走實(shí)。(供稿:鎮(zhèn)安縣鄉(xiāng)村振興局)
責(zé)編:張穎
編輯:吳帆