“讓群眾就業(yè)有崗位、收入有保障?！苯鉀Q好群眾就業(yè)增收問題被列入今年漢中市的十項(xiàng)民生實(shí)事之一。

精準(zhǔn)搭建平臺(tái) 實(shí)現(xiàn)多渠道就業(yè)增收

春季是招聘的窗口期，更是就業(yè)的黃金期。

“我是在春風(fēng)行動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)找到的這份工作。今年，本地崗位很多，專業(yè)工種也很多樣。這份工作無論從工資待遇、工作環(huán)境與職業(yè)前景，我都很滿意。父母希望我能在家附近工作，我也想留在父母身邊?！?月8日，走進(jìn)陜西德容航空科技有限公司技術(shù)部，畢業(yè)于陜西理工大學(xué)的應(yīng)屆畢業(yè)生王坤，在師傅的悉心指導(dǎo)下正在編制數(shù)控加工程序。CAD繪圖、三維建模、編制作業(yè)指導(dǎo)書……作為新入職的一名工藝員，這都是王坤需要掌握的技術(shù)。

換著以往，像王坤這樣的高校畢業(yè)生可能會(huì)選擇東南沿海發(fā)達(dá)地區(qū)待遇更高的崗位。但隨著漢中市政府倡導(dǎo)“興業(yè)在漢中·樂業(yè)在家鄉(xiāng)”活動(dòng)的持續(xù)開展，越來越多的高校畢業(yè)生及未就業(yè)群體求職觀念正在悄然發(fā)生變化。

“今天建筑工地與我簽約了，我想留在這里工作。離家近，又可以照顧家里?！眳⒓油觎虾昙寄芘嘤?xùn)學(xué)校組織開展的焊工培訓(xùn)班學(xué)員劉呈謂說。60多名參訓(xùn)學(xué)員結(jié)業(yè)當(dāng)天與漢中本地多家企業(yè)簽訂了用工協(xié)議。

今年以來，漢中市人社部門推出項(xiàng)目專場(chǎng)、行業(yè)專場(chǎng)和企業(yè)專場(chǎng)等多領(lǐng)域、高頻次的“春風(fēng)行動(dòng)”系列招聘活動(dòng)。依托智慧招聘大廳、零工市場(chǎng)、就業(yè)驛站和直播帶崗等平臺(tái)發(fā)布招聘信息。同時(shí)，精準(zhǔn)打造“靶向式”就業(yè)培訓(xùn)新模式，不斷提高勞動(dòng)者培訓(xùn)的針對(duì)性和時(shí)效性，通過“培訓(xùn)+招聘”的方式讓參訓(xùn)學(xué)員結(jié)業(yè)即就業(yè)。讓勞動(dòng)者用一技之長撬開就業(yè)之門。

陜西省漢中市是勞務(wù)輸出大市，常年向市外輸出勞務(wù)63萬人。2022年該市累計(jì)轉(zhuǎn)移就業(yè)94.8萬人，創(chuàng)經(jīng)濟(jì)收入252億元，年人均創(chuàng)收2.66萬元。勞務(wù)經(jīng)濟(jì)收入約占全市GDP的16%。其中省外轉(zhuǎn)移就業(yè)約占48%，省外務(wù)工地主要分布在以廣東、深圳為主的珠三角地區(qū)，以江蘇、上海為主的長三角地區(qū)和以北京、天津?yàn)橹鞯木┙蚣降貐^(qū)。

每年春節(jié)過后大批外出務(wù)工人員像候鳥一樣奔赴各地，跨省務(wù)工大潮構(gòu)成流動(dòng)中國的一道獨(dú)特風(fēng)景。

2月8日，對(duì)于漢中籍外出務(wù)工人員高旭來說，下車后面對(duì)的不再是讓人茫然而擁擠的火車站——而是漢中與南通雙方人社系統(tǒng)早已對(duì)接好的工作崗位，只等人來，直達(dá)企業(yè)。

顯示，春節(jié)期間，省外務(wù)工人員返鄉(xiāng)率高達(dá)75%。春節(jié)后全國鐵路、公路運(yùn)力緊張。為了減輕外出務(wù)工人員“一票難求”的壓力，我市在節(jié)前就開始與務(wù)工人員主要分布的浙江、廣州、上海等勞務(wù)輸入地企業(yè)精準(zhǔn)對(duì)接服務(wù)，提前部署更多從“家門口”到“廠門口”的返崗專車、專列。打通出行“最先一公里”和返崗“最后一公里”。

漢中市勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)局局長趙斌介紹：“我們?nèi)ψ龊梅?wù)保障，幫助廣大群眾實(shí)現(xiàn)多渠道多形式的就業(yè)增收。確保周周有活動(dòng)、天天有招聘、時(shí)時(shí)有服務(wù)。實(shí)現(xiàn)了一季度重點(diǎn)群體就業(yè)90萬人以上，以新春開門紅推動(dòng)全年高開穩(wěn)走?！?/p>

截至3月底，漢中市共舉辦“春風(fēng)行動(dòng)”各類招聘會(huì)182場(chǎng)次，征集發(fā)布就業(yè)崗位14.89萬余個(gè)，達(dá)成就業(yè)意向近1.25萬人。其中，漢中本地崗位5.8萬個(gè)，就業(yè)意向在漢中本地7452人，占比達(dá)59.7%。幫助324戶重點(diǎn)企業(yè)解決用工2571人次。積極實(shí)施就業(yè)援助，重點(diǎn)幫扶952名就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)。全市累計(jì)轉(zhuǎn)移城鄉(xiāng)富余勞動(dòng)力就業(yè)95萬余人，通過組織務(wù)工專列6列和專車79輛“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”輸送7657人。

勞務(wù)輸出趨勢(shì)變化 曾經(jīng)“送出去”現(xiàn)在“留下來”

“企業(yè)將加大培養(yǎng)力度，讓年輕人都能留下來。我們招聘的主要崗位有鈑金工、工藝員、磨工等，對(duì)于熟練程度和學(xué)歷專業(yè)要求比較高，今年通過招聘會(huì)成功入職的幾名技術(shù)人員我們都很滿意?！蔽沂小?552”產(chǎn)業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人表示。

留住人就是穩(wěn)住訂單。企業(yè)求賢若渴，政府更是如此。這種用人緊迫感并非空穴來風(fēng)。

隨著中國老齡化問題加劇、人口紅利逐漸消失，適齡勞動(dòng)人口也在減少。就漢中而言，60歲以上人口占常住人口的24.3%，高于全省5個(gè)百分點(diǎn)，人口老齡化問題較全省其他地區(qū)更早到來。人口普查資料顯示，2010年至2020年，漢中市常住人口由342.62萬減少至321.15萬，10年凈減少20.47萬；勞動(dòng)力由209萬減少至152萬，凈減少57萬。作為勞務(wù)輸出大市，本地富裕勞動(dòng)力不多。

“兩會(huì)”期間，就“如何留住人才”問題被代表委員們多次提及。

“漢中人都出去了，誰來發(fā)展經(jīng)濟(jì)？我們的企業(yè)需要花大價(jià)錢從上海、北京聘請(qǐng)老師來帶徒弟，我們自己培養(yǎng)的人才卻去了外地?！闭f(xié)委員張永清在我市召開的“政校企”三方聯(lián)席會(huì)上一針見血地指出。

作為漢中經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主力軍，我市如何做好人才引育工作？在推進(jìn)勞務(wù)輸出的同時(shí)，如何統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決本地企業(yè)用工難問題？

縣域經(jīng)濟(jì)的不斷壯大，對(duì)人才引育需求迫在眉睫。

“不用背井離鄉(xiāng)，也能找到好工作。我有相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)，干起來得心應(yīng)手?！眲倓?cè)肼毘枪炭h銳杰電子有限公司的何玉琴近期有了新的身份——生產(chǎn)管理員。幾年來，技工院校畢業(yè)的她輾轉(zhuǎn)廣州幾家公司從事裝配加工業(yè)工作。而今年回鄉(xiāng)過年的一次機(jī)會(huì)，改變了她的擇業(yè)觀。

與何玉琴一同受邀參加“進(jìn)企業(yè)看變化做貢獻(xiàn)”系列活動(dòng)的還有城固縣17個(gè)鎮(zhèn)（街道）500余名外出務(wù)工返鄉(xiāng)回城人員代表。

“活動(dòng)反響很大。親眼見證家鄉(xiāng)變化，很多人愿意留下來。城固縣陜物流、銳杰電子等縣內(nèi)企業(yè)新增用工387人。”城固縣就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心副主任陳曉光介紹。今年年初，城固縣創(chuàng)新工作思路，精心組織安排，組織外出務(wù)工返鄉(xiāng)回城人員“進(jìn)企業(yè)看變化做貢獻(xiàn)”活動(dòng)，讓廣大群眾感受家鄉(xiāng)變化、支持家鄉(xiāng)發(fā)展、共享家鄉(xiāng)發(fā)展成果，動(dòng)員和引導(dǎo)群眾在“家門口”就業(yè)。

近年來，漢中市深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，推動(dòng)高質(zhì)量充分就業(yè)。實(shí)施“五個(gè)一批”拓崗就業(yè)工程。即：延伸產(chǎn)業(yè)鏈條吸納一批、新建產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目創(chuàng)造一批、對(duì)接園區(qū)企業(yè)開發(fā)一批、扶持自主創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)一批、開發(fā)公益公共崗位安置一批，不斷拓寬就業(yè)渠道。

此外，創(chuàng)新人才引育機(jī)制，強(qiáng)化人才第一資源。“我們樹牢‘聚天下英才而用之’的大人才觀，圍繞建設(shè)陜甘川渝毗鄰區(qū)域人才聚集高地，培育引進(jìn)更多技能型、實(shí)用型人才，為現(xiàn)代化區(qū)域中心城市建設(shè)提供人才支撐?！睗h中市人力資源和社會(huì)保障局局長李本福說。

企業(yè)也越來越注重吸納、培育產(chǎn)業(yè)工人。有的企業(yè)建立了技能人才培養(yǎng)評(píng)價(jià)機(jī)制，通過不斷提高薪資待遇、改善用工環(huán)境等措施來增強(qiáng)對(duì)人才的吸引力和崗位黏性。

曾經(jīng)，“一人就業(yè)，全家脫貧”再到“高質(zhì)量充分就業(yè)”。從“脫貧”到“增收”，富起來的不止是群眾的口袋，更彰顯出漢中市委市政府?dāng)U就業(yè)保增長的信心與決心。曾經(jīng)，“送出去”現(xiàn)在“留下來”，轉(zhuǎn)變的不止是觀念，勞務(wù)輸出趨勢(shì)發(fā)生轉(zhuǎn)變折射出漢中這些年的發(fā)展巨變。

或許在未來，市外勞務(wù)輸出依然是我市大部分群眾就業(yè)增收的主要途徑。伴隨著漢中市因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、招商引資項(xiàng)目強(qiáng)力推進(jìn)，釋放出更多的“家門口”崗位，帶動(dòng)和挖掘當(dāng)?shù)馗鄤趧?dòng)力就業(yè)。越來越多回潮的“歸雁”為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新活力，形成良性循環(huán)?！芭d業(yè)在漢中，樂業(yè)在家鄉(xiāng)”“就業(yè)何必去他鄉(xiāng)，家鄉(xiāng)就是好地方”的就業(yè)圖景在天漢大地徐徐展開。

把握發(fā)展機(jī)遇“留下來”還要“引進(jìn)來”

鄉(xiāng)村振興離不開人才振興，無論是花經(jīng)濟(jì)、茶經(jīng)濟(jì)，漢中的高質(zhì)量發(fā)展都離不開人的因素。

“最近散客明顯增加了許多。酒店的零餐收入比平時(shí)高出幾倍。參加了南鄭區(qū)舉辦的旅游從業(yè)人員技能培訓(xùn)后，我們的服務(wù)質(zhì)量和接待能力進(jìn)一步提升。尤其在禮儀規(guī)范和食品衛(wèi)生安全上更加注重?！蔽挥谀相崊^(qū)周家坪漢城叁號(hào)總經(jīng)理張蓮說。

三月的漢中，油菜花盛開“火”了經(jīng)濟(jì)，帶來了新機(jī)遇。

隨著18日我市啟動(dòng)的最美油菜花海漢中旅游文化節(jié)，同時(shí)舉辦的還有2023年高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)。會(huì)上，《新時(shí)代漢中發(fā)展機(jī)遇清單》的發(fā)布，集中簽約項(xiàng)目167個(gè)，總投資800.01億元……

一大批優(yōu)項(xiàng)目、大項(xiàng)目紛紛簽約落戶，為我市高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能的背后，是一個(gè)又一個(gè)就業(yè)崗位和創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)。

城固光電新材料產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目位于城固縣三合循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，總投資20億元，可年產(chǎn)600萬片3D顯示玻璃蓋板，實(shí)現(xiàn)年銷售收入10億元，就近解決1000余人就業(yè)。

“目前已有15家創(chuàng)業(yè)實(shí)體簽約入園孵化。我們利用留壩縣的紅色旅游資源，統(tǒng)一“打包”當(dāng)?shù)鼐用耖e置門面房、廢舊廠房等低效資源資產(chǎn)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、餐飲、文旅等業(yè)態(tài)。打造適合農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)集群?！?月22日，全市首家群眾首創(chuàng)孵化園在我市留壩縣江口鎮(zhèn)揭牌開園，在開園儀式上，“紅色江口”群眾首創(chuàng)孵化園負(fù)責(zé)人梁乾介紹，后期還將不斷擴(kuò)大孵化空間，預(yù)計(jì)改造提升創(chuàng)業(yè)孵化空間2000平米，提供創(chuàng)業(yè)孵化工位30個(gè)，至少培育20人創(chuàng)業(yè)，輻射帶動(dòng)就近就業(yè)50人。

“為了培育壯大留壩縣域特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模，我們?nèi)ツ臧l(fā)放了民宿農(nóng)家樂創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款89筆1710萬元，種養(yǎng)殖業(yè)貸款59筆1060萬元，帶動(dòng)更多農(nóng)戶自主創(chuàng)業(yè)就業(yè)。”留壩縣就業(yè)創(chuàng)業(yè)中心主任蔣雪峰說。

近年來，該市重點(diǎn)圍繞全市茶、藥、菌、果、畜、漁6大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以“茶葉貸”“食用菌貸”“中藥材貸”“民宿貸”等特色產(chǎn)品為切入點(diǎn)，探索其他細(xì)分產(chǎn)業(yè)貸款新產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)金融產(chǎn)品創(chuàng)新，解決擔(dān)保難問題。為涉農(nóng)企業(yè)及農(nóng)戶提供專業(yè)化、定制化金融服務(wù)方案。2022年，我市全年發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款2239筆9.47億元。完成全年任務(wù)的183.98%，發(fā)放貸款數(shù)量創(chuàng)歷史最高，排全省第二。

企業(yè)加速生產(chǎn)，員工樂業(yè)安居，群眾大膽創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，政府保障措施得力?，F(xiàn)在的漢中，環(huán)境優(yōu)美、宜居宜業(yè)，是創(chuàng)業(yè)的“洼地”和“沃土”?，F(xiàn)在的漢中，正乘浩蕩春風(fēng)，全力把握挑戰(zhàn)與機(jī)遇，順勢(shì)而為、乘勢(shì)而上，在高質(zhì)量發(fā)展的新征程上闊步前行。（供稿：漢中市人社局）

責(zé)編：朱剛

編輯：雷利