靖邊縣青陽岔鎮(zhèn)屬于油氣資源大鎮(zhèn)，油氣資源的開發(fā)極大地帶動(dòng)了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)建設(shè)，同時(shí)也引發(fā)了征地拆遷補(bǔ)償糾紛和耕地林地權(quán)屬糾紛問題。

近年來，靖邊縣司法局青陽岔司法所堅(jiān)持“調(diào)防結(jié)合、以防為主，多種手段、協(xié)調(diào)作戰(zhàn)”的方針，不斷完善和規(guī)范人民調(diào)解工作。通過“一聽二勸三引導(dǎo)四普法五調(diào)解”的“12345”人民調(diào)解工作法，全力提升人民調(diào)解工作水平，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，最大限度地將矛盾糾紛化解在基層。

1989年左右，靖邊縣青陽岔鎮(zhèn)陽坪村委將菠蘿塔的2畝山地承包給霍某某，因?yàn)樯降氐淖匀粭l件限制，霍某某一家對(duì)該土地沒有耕種管理，1997年陽坪村委對(duì)土地承包權(quán)進(jìn)行了重新調(diào)整，之后同村的高某某在該土地上進(jìn)行耕種管理。2021年延長(zhǎng)油田股份有限公司靖邊采油廠在該土地上進(jìn)行油氣開發(fā)，產(chǎn)生土地補(bǔ)償款3萬余元，在村委準(zhǔn)備將該補(bǔ)償款向高某某發(fā)放時(shí)，霍某某提出該土地是他家的，補(bǔ)償款應(yīng)該歸其所有。

由于補(bǔ)償款歸屬產(chǎn)生了爭(zhēng)議，該筆錢一直存放在村委的賬戶中，高某某和霍某某多次向村委和鎮(zhèn)政府索要該筆補(bǔ)償款，鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)和鎮(zhèn)干部做了大量工作，由于年代久遠(yuǎn)，參與發(fā)包土地的部分人員已經(jīng)離世，部分人員由于村里親戚裙帶關(guān)系，不愿意講真話，且雙方當(dāng)事人都不愿意讓步，導(dǎo)致該矛盾一直未解決，在此期間，高某某多次到縣信訪局上訪，向縣紀(jì)委投訴參與調(diào)處矛盾的鎮(zhèn)干部，使得矛盾調(diào)解工作陷入僵局。2023年年初，青陽岔司法所開始參與該案件的調(diào)處工作，青陽岔司法所所長(zhǎng)詹斌通過“一聽二勸三引導(dǎo)四普法五調(diào)解”調(diào)解工作法開展工作。

“一聽”，對(duì)雙方當(dāng)事人進(jìn)行了多次面談，留下了電話號(hào)碼，不論早上6點(diǎn)多還是周末休息時(shí)間，不論對(duì)方講述是否在理，都耐心傾聽當(dāng)事人在電話中的訴求；“二勸”，多次在路邊車?yán)飳?duì)高某某做勸解工作，分析其中利害關(guān)系，緩解其焦躁情緒；“三普法”，向霍某某講解《中華人民共和國土地管理法》第38條：禁止任何單位和個(gè)人閑置、荒蕪耕地規(guī)定。向高某某講解《信訪工作條例》第19條：信訪人提出信訪事項(xiàng)，不得捏造、歪曲事實(shí)，不得誣告、陷害他人的規(guī)定?！八囊龑?dǎo)”，通過普法，指出了高某某和霍某某在整個(gè)事件中的錯(cuò)誤做法和違反法律法規(guī)及國家政策的地方，壓低雙方當(dāng)事人的期望值，引導(dǎo)當(dāng)事人向預(yù)定的調(diào)解目標(biāo)靠攏；“五調(diào)解”，通過前期的基礎(chǔ)工作，迂回于當(dāng)事人之間，最終達(dá)成協(xié)議，對(duì)該筆補(bǔ)償款由高某某和霍某某各拿50%，雙方簽訂調(diào)解協(xié)議，達(dá)成調(diào)解。

通過多次調(diào)解，青陽岔司法所將矛盾糾紛充分化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)，確保了轄區(qū)社會(huì)治安持續(xù)和諧穩(wěn)定，較好地發(fā)揮了在社會(huì)治安綜合治理中第一道防線的作用，為全縣社會(huì)穩(wěn)定起到了積極的作用。（張華）

責(zé)編：劉亞莉

編輯：鄢雨晴