用人單位已為女職工繳納了生育保險、女職工已領(lǐng)取了享受98天產(chǎn)假的生育津貼，但在生育保險未將符合生育政策女職工應(yīng)享受的獎勵產(chǎn)假工資作為生育津貼納入統(tǒng)籌的情況下，用人單位應(yīng)否向女職工支付該獎勵產(chǎn)假工資，用工單位應(yīng)否就此承擔(dān)連帶責(zé)任？

案情回顧：

小林（化名）與我市甲勞務(wù)派遣公司簽訂勞動合同后，被派遣至我市乙公司工作。小林在工作期間生育二胎，且已進(jìn)行了孕前檢查，符合省獎勵產(chǎn)假的生育政策。小林按照甲公司規(guī)定休產(chǎn)假98天，并通過市社會保險機(jī)構(gòu)領(lǐng)取產(chǎn)假總天數(shù)為98天的生育津貼（市醫(yī)療保障局明確規(guī)定職工生育津貼支付期限為產(chǎn)假98天）。產(chǎn)假結(jié)束后，小林因與乙公司就其是否應(yīng)享受獎勵產(chǎn)假60+10天等事宜協(xié)商未果，乙公司將小林退回甲勞務(wù)派遣公司。后小林向當(dāng)?shù)刂俨梦崞饎趧又俨?，要求甲公司支付其獎?0+10天產(chǎn)假期間的工資報酬，并要求乙公司對此承擔(dān)連帶責(zé)任。該仲裁委作出仲裁裁決，駁回小林的仲裁請求，小林就上述仲裁申請事項訴至法院。

法院審理認(rèn)為：

《中華人民共和國人口與計劃生育法（2021年修正）》第二十五條、第三十四條規(guī)定，符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的夫妻，可以獲得延長生育假的獎勵或者其他福利待遇，各省可以依據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，制定具體實施辦法?！蛾兾魇∪丝谂c計劃生育條例（2022年）》第四十五條規(guī)定，職工符合政策生育子女的，在國家規(guī)定產(chǎn)假的基礎(chǔ)上增加產(chǎn)假六十天；女職工參加孕前檢查的，在國家規(guī)定產(chǎn)假的基礎(chǔ)上增加產(chǎn)假十天；職工在產(chǎn)假期間按出勤對待，享受相應(yīng)的工資、福利待遇。本案中，小林符合我省生育子女的政策規(guī)定，且已參加了孕前檢查，應(yīng)在國家規(guī)定產(chǎn)假的基礎(chǔ)上獲得增加產(chǎn)假60+10天的獎勵，此期間按出勤對待，應(yīng)當(dāng)享受相應(yīng)的工資和福利待遇。

雖然市未將該60+10天獎勵產(chǎn)假工資作為生育津貼納入社會保險統(tǒng)籌，但生育津貼與產(chǎn)假工資在性質(zhì)上并不相同，生育津貼系由生育保險基金支付，而產(chǎn)假工資系用人單位支付給職工在休產(chǎn)假期間的基本工資。二者雖性質(zhì)不同，但均是為了女職工因生育而暫離工作崗位期間的生活保障不被降低而制定的法定措施。且根據(jù)《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》的規(guī)定，用人單位負(fù)有依法支付女職工產(chǎn)假工資和福利待遇的義務(wù)。因此，從有利于國家生育政策的落實以及保護(hù)女職工合法權(quán)益的角度，在獎勵產(chǎn)假工資未作為生育津貼納入社會保險統(tǒng)籌的情況下，用人單位應(yīng)當(dāng)依法支付女職工獎勵產(chǎn)假期間的工資。故對于小林要求甲公司支付該期間產(chǎn)假工資的主張，予以支持。

關(guān)于小林主張乙公司對上述履行義務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任一節(jié)，《中華人民共和國勞動合同法》第九十二條規(guī)定，用工單位給被派遣勞動者造成損害的，勞務(wù)派遣單位與用工單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。本案中，乙公司（用工單位）與小林就其產(chǎn)假后返崗事宜未協(xié)商一致的情形下，即通知甲公司（用人單位）對小林進(jìn)行減員，致其無法享受應(yīng)增加的產(chǎn)假及工資待遇，給其造成損失，應(yīng)對上述履行義務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。故對于小林該主張，予以支持。

法官說法：

根據(jù)當(dāng)前國家政策，包括陜西省在內(nèi)的大部分地區(qū)對符合生育政策的女職工產(chǎn)假在98天的基礎(chǔ)上增加獎勵60天，共計158天。但上述規(guī)定在實施過程中，社保部門并未及時對相應(yīng)的生育保險待遇進(jìn)行調(diào)整，導(dǎo)致所增加產(chǎn)假期間的待遇落空。在現(xiàn)行法律未明確規(guī)定獎勵產(chǎn)假工資的負(fù)擔(dān)主體時，用人單位負(fù)有依法支付女職工產(chǎn)假工資和福利待遇的義務(wù)。因此，在生育保險基金未將該增加產(chǎn)假工資作為生育津貼納入社會保險統(tǒng)籌的情況下，用人單位應(yīng)當(dāng)依法支付女職工獎勵產(chǎn)假期間的工資。

注：上述案例已經(jīng)渭南市臨渭區(qū)人民法院依法判決，各方當(dāng)事人均未在上訴期內(nèi)提起上訴，該案現(xiàn)已生效。（供稿：臨渭區(qū)法院）

責(zé)編：張穎

編輯：李靜