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基層檢察機關(guān)國家司法救助工作的現(xiàn)狀和思考

一、基本情況

近三年來,受理司法救助案件33件34人,已發(fā)放司法救助金60余萬元,其中未成年人13件,退役軍人軍屬3人、困難婦女8件,殘疾人5件。甲縣人民檢察院聯(lián)合縣婦聯(lián)、縣退役軍人事務(wù)局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣衛(wèi)生健康局、縣殘聯(lián)印發(fā)的《關(guān)于開展“關(guān)注困難婦女群體,加強專項司法救助”專項活動》機制創(chuàng)新被市院轉(zhuǎn)發(fā),有效推進司法救助工作開展。辦理的《馬某國家司法救助案》、《許某某國家司法救助案》等8件司法救助案件入選該省人民檢察院典型案例。

二、主要做法

堅持融合發(fā)展,建立內(nèi)部協(xié)作機制。該院強化部門協(xié)作,通過控申、案管、刑檢、民行等部門共同從案件源查找司法救助案件線索,實現(xiàn)業(yè)務(wù)部門融合辦案,建立線索移送共享機制,使司法救助案件受理、辦理環(huán)節(jié)無縫對接。大力推行主動告知、主動協(xié)助,從“坐等送案”向“上門問案”轉(zhuǎn)變,從“不申不救”向“主動救助”轉(zhuǎn)變,要求刑事、民事檢察部門承辦人要熟知司法救助工作范圍和適用條件,在辦理案件時,對符合救助條件的當事人,主動告知其權(quán)利,并及時向控申部門反饋,配合控申部門做好救助工作。

司法救助與多部門聯(lián)動,形成社會救助工作合力。依托司法救助職能,充分發(fā)揮檢察機關(guān)司法為民的特色和優(yōu)勢,圍繞農(nóng)村地區(qū)生活困難當事人、軍人軍屬、殘疾人、未成年人、困難婦女等重點人群開展司法救助。聯(lián)合縣婦聯(lián)、縣退役軍人事務(wù)局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣衛(wèi)生健康局、縣殘聯(lián)等多部門印發(fā)《關(guān)于開展“關(guān)注困難婦女群體,加強專項司法救助”專項活動》,針對涉困難婦女群體司法救助,打破信息壁壘,加強信息對接,突出救助重點,完善救助方式,提升救助效果,增強對重點群體的救助幫扶力度。通過12309熱線服務(wù),及時向未檢部門移交未成年人受侵害線索5件,向縣民政局、縣婦聯(lián)、團縣委移送刑事案件中的困難兒童社會救助線索各1件,促進司法救助和社會救助有效結(jié)合。

強化協(xié)調(diào)配合,提升辦案質(zhì)效。在辦理的馬某國家司法救助案件中,未檢部門在辦案時發(fā)現(xiàn)馬某等救助線索及時移送控申部門,控申部門受理后,在走訪中發(fā)現(xiàn)該被救助人在案發(fā)后精神狀況更差,隨聯(lián)系未檢辦經(jīng)驗豐富的女檢察官、縣婦聯(lián)女干部一起到被救助人馬某家中進行心理疏導(dǎo),切實為當事人解決實際困難,形成全社會共同關(guān)心和保護未成年人合法權(quán)益、積極救助困境中未成年人工作合力,改善身心狀況,檢察能動履職呵護未成年人健康成長。

拓寬宣傳渠道,加強救助宣傳力度。組織開展了控申檢察宣傳入村入鎮(zhèn)入學?;顒?、12.4日國家憲法日等系列宣傳活動。通過宣傳,不僅增強了人民群眾的國家司法救助政策的了解,更密切了檢群關(guān)系。同時,該院通過微信公眾號、官方網(wǎng)站、微博、抖音等新媒體進行宣傳。

  1. 重要意義

緊緊圍繞“司法救助助力鞏固拓展脫貧攻堅成果助推鄉(xiāng)村振興”專項活動,對進入檢察辦案環(huán)節(jié)的因案致貧返貧的當事人、生活困難的涉法涉訴信訪人加大司法救助工作力度。加強了與刑事、民事行政檢察等業(yè)務(wù)部門的信息共享機制,確保需要救助的對象能及時進入救助范圍,進一步實現(xiàn)救助效果最大化。堅持“應(yīng)救盡救”的原則,充分發(fā)揮了司法救助“救急救困”作用,協(xié)調(diào)各方力量開展綜合性多元化救助幫扶措施,提升了救助實效,使矛盾得以化解,讓信訪群眾實實在在感受到黨和國家的溫暖,司法的溫情,社會的關(guān)愛,有力促進了檢察辦案政治效果、社會效果和法律效果的有機統(tǒng)一,也提高執(zhí)法公信度。(作者:山陽縣人民檢察院 李宗葉)

責編:張穎

編輯:劉凡

 

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