2025年11月6日，漢濱區(qū)張灘鎮(zhèn)村民余某某兄弟二人專程來到漢濱公安分局張灘派出所，將一面印有“真誠貼心為人民 高效規(guī)范辦實事”的錦旗送到民警手中，對民警盡職盡責(zé)、公正高效，妥善調(diào)處兩家矛盾糾紛表示衷心感謝。
原來在10月7日，余某某兄弟二人因地界分歧發(fā)生激烈爭吵，兩家關(guān)系日漸緊張。了解情況后，張灘派出所民警多次前往二人家中，耐心傾聽雙方訴求，同時組織當(dāng)事人開展調(diào)解工作，并進(jìn)行思想疏導(dǎo)，曉之以理、動之以情地闡明處理好兄弟、鄰里關(guān)系的利弊，經(jīng)過多次耐心細(xì)致地勸解，在雙方充分協(xié)商、互諒互讓的基礎(chǔ)上就地界問題達(dá)成調(diào)解協(xié)議。
以上場景是漢濱分局持續(xù)推動矛盾糾紛源頭預(yù)防和多元化解機制的一個縮影，也是堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，忠實履行公安機關(guān)職責(zé)使命的生動實踐。2025年以來，分局按照省市公安機關(guān)派出所提檔升級“百千工程”部署要求，以“挨戶防”基層治理現(xiàn)代化工作為抓手，緊扣全區(qū)社會治安形勢和矛盾糾紛特點，全力推進(jìn)矛盾糾紛排查化解，共排查各類矛盾糾紛1837起，化解1795起，未發(fā)生“民轉(zhuǎn)刑”案件，有效提升了基層社會治理能力，夯實了平安穩(wěn)定根基。
抓前端治未病 做實源頭排查
起底發(fā)現(xiàn)。聚焦基層治理前端，采取上級交辦、群眾報告、自行排查、網(wǎng)上搜集等形式，拓寬信息收集渠道，深度挖掘風(fēng)險隱患。同時按照“挨戶防”工作要求，建立村防長447人、組防長3268人、戶防長11052人，充分掌握社情民意，起底發(fā)現(xiàn)隱患苗頭，推動矛盾糾紛由“事后調(diào)”向“事前防”轉(zhuǎn)變。分類定策。集中收集矛盾糾紛，建立工作臺賬，做到科學(xué)預(yù)判，分級分類管控。精準(zhǔn)推送。實行風(fēng)險隱患雙向流轉(zhuǎn)，非警務(wù)類矛盾糾紛以《公安提示函》形式推送屬地政府協(xié)調(diào)處理；屬于公安機關(guān)管轄范圍的，由轄區(qū)派出所民警調(diào)查處理，妥善化解。
抓中端治微病 做實多元調(diào)解
針對矛盾糾紛主體多元化、成因復(fù)雜化、調(diào)處難度大等特點，不斷完善矛盾糾紛多元化解機制，積極推進(jìn)人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動”，深化大調(diào)解工作體系，如建立新城辦人民調(diào)解委員會駐派出所調(diào)解工作室和區(qū)人民法院巡回法庭，形成多級聯(lián)動、多方聯(lián)控、多元聯(lián)調(diào)的強大合力。同時依托轄區(qū)網(wǎng)格員、志愿者等群眾力量，對較為復(fù)雜的矛盾糾紛，靈活采取行之有效的化解方法。對存在不穩(wěn)定苗頭情況以及未能一次達(dá)成化解的矛盾糾紛，主動了解當(dāng)事人思想動態(tài)，積極引導(dǎo)當(dāng)事人依法反映訴求、維護(hù)合法權(quán)益，防止矛盾糾紛反復(fù)、激化。目前，387名駐村民警與2161名調(diào)解員、3167名“法律明白人”聯(lián)動施策，將矛盾糾紛化解在田埂院落，基本形成了“大事不出村，小事不出組”的良好治安氛圍。
抓末端治已病 做實主動預(yù)防
暖心回訪。矛盾糾紛調(diào)解結(jié)束后，及時與當(dāng)事人見面或微信、電話形式跟蹤回訪，了解履行協(xié)議情況，鞏固調(diào)解成果。閉環(huán)督導(dǎo)。轄區(qū)派出所定期召開矛盾糾紛研判分析會議，實時動態(tài)掌握跟進(jìn)矛盾糾紛及個案進(jìn)展情況。普法宣傳。堅持打防結(jié)合、預(yù)防為主、標(biāo)本兼治方針，把開展矛盾糾紛排查化解與法治教育宣傳結(jié)合起來，有效提升轄區(qū)群眾法律意識，促進(jìn)矛盾糾紛防范化解工作取得實效。今年各派出所共組織開展矛盾糾紛化解座談會80場次，累計發(fā)放宣傳資料15000余份，張貼宣傳海報300余張。
矛盾糾紛往往是警情發(fā)生的起點，也是社會治安的“晴雨表”。下一步，漢濱分局將牢固樹立“派出所主防”理念，進(jìn)一步完善總結(jié)固化矛盾糾紛排查化解工作經(jīng)驗，強化源頭防范治理，做深基礎(chǔ)警務(wù)工作，確保實現(xiàn)“基礎(chǔ)牢、出事少、治安好、黨和人民滿意”工作目標(biāo)。（供稿：漢中市公安局漢濱分局）
責(zé)編：張穎
編輯：劉凡
