今年以來，寧陜縣以強化服務、凝聚合力為導向，堅持問題導向與效果導向相統(tǒng)一，通過“四堅持四強化”工作法，扎實推進黨的組織和工作在新興領域有效覆蓋，持續(xù)提升新興領域黨建工作質量。

堅持精準摸排，強化“兩個覆蓋”基礎。針對新興領域業(yè)態(tài)模式新、組織形式活、人員流動快等特點，該縣構建形成黨委統(tǒng)一領導，組織部門統(tǒng)籌協(xié)調，社會工作部門指導推動，行業(yè)部門各負其責，鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地管理的工作格局?？h委兩新工委建立多部門聯(lián)動摸排機制，整合交通、市場監(jiān)管、人社和民政等部門力量，定期開展“拉網式”排查，全面掌握經營運行、職工隊伍、黨員隊伍、出資人（負責人）、未建黨組織原因“五個清”信息。推行數據整理、比對、核實、反饋、聯(lián)審“五步工作法”，建立健全新興領域黨建工作臺賬和“兩個覆蓋”動態(tài)管理數據庫，分類標注已建、待建和暫不具備條件三類情形，形成底數清單、問題清單和任務清單“三張清單”。實施“月研判、季更新”動態(tài)管理機制，明確專人負責信息核實與錄入，確保數據庫信息準確鮮活，為黨組織精準組建、黨員發(fā)展、黨建指導員選派提供堅實數據支撐。

堅持分類指導，強化“兩個覆蓋”實效。按照“因地制宜、分類指導、應建盡建”原則，根據新興領域不同行業(yè)、規(guī)模和特點進行全面分析研判，采取單獨組建、聯(lián)合組建、區(qū)域統(tǒng)建等方式，推動黨組織從“有形覆蓋”向“有效覆蓋”轉化。目前全縣34家非公企業(yè)組織“兩個覆蓋”率100%，42家社會組織“兩個覆蓋”集中攻堅有序推進，在生態(tài)農業(yè)、物業(yè)等行業(yè)建立黨支部23個，清理空殼”“僵尸”社會組織11個，率先在新就業(yè)群體中成立交通行業(yè)黨委，加強快遞行業(yè)的管理服務，有效消除黨組織覆蓋盲區(qū)。堅持黨建帶群建、群建促黨建，推動建立工青婦等群團組織。加強黨建指導員選派與管理，幫助解決黨組織組建和運行初期的實際困難。積極向出資人（負責人）宣傳黨建工作的重要意義，爭取理解支持，實現(xiàn)從“要我建”到“我要建”的轉變。

堅持黨建引領，強化黨建與生產經營融合。牢固樹立“黨建強、發(fā)展強”目標，引導黨組織積極參與重大問題決策、服務人才成長、企業(yè)管理等，持續(xù)推進黨建與生產經營深度融合。如縣榮庚科技公司黨支部以黨建引領完善內部各項管理制度，以制度保障黨建與經營協(xié)同推進，將業(yè)務骨干發(fā)展成黨員，推動黨員在林麝養(yǎng)殖、技術研發(fā)等重要崗位發(fā)揮先鋒模范作用。深化聯(lián)農帶農機制，通過林麝飼養(yǎng)用工、飼草飼料種植與采收合作、農戶入股分紅、資源流轉賦能、訂單回收保障等多種渠道，帶動30余戶農戶增收，逐步實現(xiàn)黨建與企業(yè)發(fā)展、社會責任的融合?；使趯崢I(yè)有限公司黨支部積極開展“黨員示范崗”創(chuàng)建，在旅游服務窗口設立2個示范崗位，黨員帶頭解決游客接待、產品質量管控等問題；聯(lián)合鎮(zhèn)農業(yè)服務中心，組織黨員技術骨干為企業(yè)周邊農戶開展農產品種植培訓3場，助力企業(yè)穩(wěn)定原材料供應鏈。

堅持共聯(lián)共建，強化治理合力。推動新興領域黨組織與社區(qū)黨組織資源共享、活動共聯(lián)、服務共促，組織非公企業(yè)、社會組織黨員參與社區(qū)治理，開展困難老黨員慰問等暖心活動2次?？h市場監(jiān)管局創(chuàng)新推行外賣騎手“食品安全監(jiān)督員”機制，首批聘任11名網絡餐飲配送員擔任食品安全監(jiān)督員，通過“隨手拍”及時反饋食品安全隱患，實現(xiàn)新就業(yè)群體參與社會治理的新突破。持續(xù)開展暖“新”關愛行動，完善10余個新就業(yè)群體“紅色驛站”“工會愛心驛站”服務功能，為新就業(yè)群體免費提供飲水充電、休息閱讀、醫(yī)療應急等暖心服務，充分發(fā)揮職能部門優(yōu)勢，開展新就業(yè)群體子女關愛、法律援助、困難慰問、食品安全培訓等志愿活動，累計辦理暖“新”實事15件，慰問新就業(yè)群體100余人次，進一步增強新就業(yè)群體歸屬感和獲得感，引導其成為城市基層治理的“新”力量。 （供稿；寧陜縣委社會工作部 作者：姜娟）

責編：張穎

編輯：劉凡