2021年，鳳縣被確定為陜西省深化新時代教育評價改革試點(diǎn)縣，縣委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組秘書組認(rèn)真學(xué)習(xí)研究中省《總體方案》，制定工作方案，確定試點(diǎn)項(xiàng)目，大膽創(chuàng)新實(shí)踐，聚焦教育發(fā)展、質(zhì)量提升、學(xué)生發(fā)展三個中心，初步形成以中小學(xué)教育評價改革為主體，以黨委、政府教育評價和社會教育評價為兩翼的新時代教育評價體系（簡稱一體兩翼）。

以黨委政府教育評價為引領(lǐng)，保障教育優(yōu)先發(fā)展。縣委、縣政府高度重視，將新時代教育評價改革列入全縣深化改革重點(diǎn)事項(xiàng)，不斷改進(jìn)黨委、政府教育評價。書記、縣長下沉學(xué)校，深入師生調(diào)研，融合貫通縣委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組和政府教育督導(dǎo)委員會職責(zé)，將提要求、給任務(wù)與強(qiáng)保障、履好職相統(tǒng)一，帶動催生領(lǐng)導(dǎo)干部上思政課、縣委中心組學(xué)習(xí)教育政策、黨委政府定期聽取教育工作匯報、年終教育述職四項(xiàng)規(guī)定固化落實(shí)。建立起教育項(xiàng)目優(yōu)先安排、教育資金優(yōu)先保障、教育事項(xiàng)優(yōu)先研究、教育問題優(yōu)先解決的“四優(yōu)先”制度。

以中小學(xué)教育評價為主線，促進(jìn)質(zhì)量突破提升。鳳縣以質(zhì)量為中心，改革教師評價，出臺《教師評價制度改革指導(dǎo)意見》，建立教師“三述三評”制度，助推教師成長。堅(jiān)持師德為先，言為士則、行為世范，制定《教師師德師風(fēng)負(fù)面清單及處理辦法》，實(shí)行師德師風(fēng)一票否決。強(qiáng)化能力為基，唱響與同行賽、向強(qiáng)者學(xué)、當(dāng)團(tuán)隊(duì)先主旋律，以鳳縣“四好教育”為抓手，組織校園長論壇、擂臺賽等活動，壯大“名校長”隊(duì)伍；開展強(qiáng)師賦能大練兵、大比武，壯大“名教師”集群；抓實(shí)磨課評課賽教，以“好教研”建設(shè)，推動“好課堂”鍛造；制定《鳳縣“名師工作坊”管理辦法》，建立“（黨員）名師工作坊”10個，以示范孵化帶動教師業(yè)務(wù)能力提升。強(qiáng)調(diào)績效為本，多勞多得、優(yōu)質(zhì)優(yōu)酬，能者上，劣者汰，設(shè)立《鳳縣教育改革發(fā)展基金》《“雛鳳飛翔”興教助學(xué)基金》，獎勵優(yōu)秀師生，讓師德優(yōu)良、業(yè)務(wù)精湛、敬業(yè)愛崗成為全縣教師的價值取向。

以成長為中心，改革學(xué)生評價。以三觀純正、身心健康、學(xué)業(yè)有成、個性發(fā)展為目標(biāo)，制定出臺《學(xué)生身心健康評價標(biāo)準(zhǔn)》《學(xué)生行為習(xí)慣評價標(biāo)準(zhǔn)》等，建立以全面發(fā)展為指向的學(xué)生核心素養(yǎng)評價體系。大力實(shí)施育德行動，印發(fā)《鳳縣中小學(xué)新時代“立德?立心?立人”行動方案》、《新時代青少年兒童行為習(xí)慣養(yǎng)成教育實(shí)施意見》等，實(shí)施3636德育行動、自主德育、“德育十個一”活動等，把育人行動具體化、生活化、人本化、精細(xì)化，讓學(xué)生在體驗(yàn)中形成習(xí)慣，在實(shí)踐中提升素養(yǎng)，推動學(xué)生心中有愛、臉上有笑、眼中有光、行中有善。

以發(fā)展為中心，改革校園評價。一方面，突出個體發(fā)展質(zhì)量，推進(jìn)學(xué)校管理、教育管理、質(zhì)量管理三位一體。修訂完善《中小學(xué)常規(guī)管理辦法》《中小學(xué)校教學(xué)常規(guī)管理細(xì)則》，出臺《鳳縣中小學(xué)校質(zhì)量管理考核方案》《鳳縣中小學(xué)幼兒園目標(biāo)任務(wù)考核方案》等，從學(xué)校管理、教學(xué)管理、教育質(zhì)量等方面，對學(xué)校辦學(xué)行為、辦學(xué)質(zhì)量、發(fā)展水平進(jìn)行全方位考核評價。另一方面，突出協(xié)同發(fā)展質(zhì)量，促進(jìn)名校＋共同體一體發(fā)展。建立縣域“名校+”共同體4個，覆蓋全縣14所學(xué)校、幼兒園85%的師生，實(shí)行全面合作、一體監(jiān)測、捆綁考核，促進(jìn)資源互補(bǔ)共享、城鄉(xiāng)攜手發(fā)展?？h外向強(qiáng)者學(xué)，與省內(nèi)6所名校建立合作關(guān)系，以學(xué)校管理和教學(xué)教研為重點(diǎn)，廣泛交流合作，規(guī)范辦學(xué)、質(zhì)量中心成為學(xué)校發(fā)展的主線。

以社會教育評價為輔助，補(bǔ)齊教育發(fā)展短板。一方面，建立家校（園）共育體系，實(shí)施“好家風(fēng)?好家長”家庭教育綠蔭計(jì)劃，創(chuàng)建家長學(xué)校，成立家長委員會（中小學(xué)、幼兒園全覆蓋），建立大家訪（每月一次）、家長義工、家長評議教師制度，組織家庭教育公益課，開展家校（園）共育活動，共同呵護(hù)孩子成長。另一方面，建立“兩代表一委員”評議教育制度，定期邀請“兩代表一委員”開展教育調(diào)研，進(jìn)行學(xué)校、教師、教育質(zhì)量評價，廣泛聽取意見建議。響應(yīng)群眾關(guān)切，改進(jìn)教育工作，形成了家長、社會共同參與的多元教育評價體系。

建立“三線”督導(dǎo)體制，推進(jìn)大抓教育齊抓教育合力形成。從社會層面、局機(jī)關(guān)、校園長三個層面選聘責(zé)任督學(xué)，明確各自任務(wù)，落實(shí)每月督導(dǎo)責(zé)任，常態(tài)化抓促重點(diǎn)工作，總結(jié)和推廣優(yōu)秀成果，促進(jìn)“雙創(chuàng)”“雙減”等重點(diǎn)工作落實(shí)。開展先進(jìn)責(zé)任區(qū)學(xué)校、優(yōu)秀督學(xué)、優(yōu)秀教育督導(dǎo)員評選活動，多形式舉辦家校社互動聯(lián)動工作，促進(jìn)全社會由“關(guān)注教育”轉(zhuǎn)向支持教育、“共促教育”。

探索集團(tuán)化辦學(xué)新路，推進(jìn)中學(xué)教育一體發(fā)展。組建鳳縣中學(xué)·雙石鋪中學(xué)教育集團(tuán)，成立教育集團(tuán)黨委，探索集團(tuán)教師一體培訓(xùn)、學(xué)生一體教育、社團(tuán)一體建設(shè)等模式，打通學(xué)段壁壘，發(fā)揮集團(tuán)化辦學(xué)優(yōu)勢。積極開展省級示范高中創(chuàng)建工作，實(shí)施高中補(bǔ)短板建設(shè)項(xiàng)目，如期完成雙石鋪中學(xué)整體遷建，落實(shí)初高中師資隊(duì)伍互通、教育資源共享、初中高中學(xué)生教育銜接暢通等制度，推動教育質(zhì)量大幅提升，助力省級示范高中創(chuàng)建。

實(shí)施學(xué)生行為習(xí)慣評價改革，培養(yǎng)學(xué)生良好習(xí)慣。新建路小學(xué)以培養(yǎng)“成志好習(xí)慣”為德育工作抓手，針對學(xué)生實(shí)際表現(xiàn)，每學(xué)期向全校少先隊(duì)員發(fā)出養(yǎng)成“十大好習(xí)慣”倡議，教育引導(dǎo)學(xué)生寫在黑板上、說在呼號上、做在行動上，推進(jìn)行為習(xí)慣養(yǎng)成教育落地見效。同時開展?fàn)幷滦袆?，建立學(xué)生行為習(xí)慣指標(biāo)體系，一級指標(biāo)為學(xué)習(xí)習(xí)慣、文明禮儀、生活習(xí)慣、運(yùn)動習(xí)慣、勞動習(xí)慣5項(xiàng)，二級指標(biāo)28項(xiàng)，按指標(biāo)設(shè)置樂學(xué)章、禮儀章、自理章、運(yùn)動章、勞動章，每學(xué)期進(jìn)行評價推選，為累計(jì)獲得5項(xiàng)基礎(chǔ)章的學(xué)生頒發(fā)新小好少年章。

改革學(xué)生評價體系，培養(yǎng)全面發(fā)展的時代新人。雙石鋪小學(xué)堅(jiān)持“培養(yǎng)全面發(fā)展的人”辦學(xué)宗旨，不斷深化中小學(xué)教育評價改革，建立陽光好少年“136”學(xué)生綜合素質(zhì)教育評價體系。該體系聚焦學(xué)生核心素養(yǎng)，從3個領(lǐng)域、6個維度、12個基本點(diǎn)出發(fā)，將教育評價內(nèi)容融入到與學(xué)生學(xué)習(xí)生活聯(lián)系更加密切的陽光卡中，建構(gòu)多元、立體的學(xué)生綜合素質(zhì)教育評價指標(biāo)體系，讓全體學(xué)生在潛移默化、日積月累中將行為變成習(xí)慣，逐步養(yǎng)成核心素養(yǎng)，著力培育心中有愛、臉上有笑、眼中有光、行中有善的“四有”新人。

創(chuàng)新形成的掛牌督導(dǎo)評價體系，讓鳳縣2022年成功創(chuàng)建為第四批陜西省中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新縣，督政督出變化，督學(xué)督出提升做法被省教育廳網(wǎng)站登載交流；2023年5月，鳳縣順利通過全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣省級評估驗(yàn)收，等待國家認(rèn)定。2024年10月，順利通過國家學(xué)前教育普及普惠縣市級初核，現(xiàn)申報省級評估驗(yàn)收。

創(chuàng)新形成的中小學(xué)學(xué)校評價體系，催發(fā)鳳縣各學(xué)校煥發(fā)勃勃活力。鳳縣幼兒園創(chuàng)建為陜西省示范幼兒園，被評為陜西省中小學(xué)德育工作先進(jìn)集體、陜西省學(xué)前教育校園文化建設(shè)試點(diǎn)示范基地；留鳳關(guān)幼兒園創(chuàng)建成為省級示范幼兒園；雙石鋪中學(xué)被評為陜西省大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)示范基地、寶雞市德育工作示范基地；職教中心掛牌成立鳳縣林麝產(chǎn)業(yè)學(xué)院、陜西開放大學(xué)鳳縣學(xué)習(xí)中心，職業(yè)教育在推動品質(zhì)民生倍增的生動實(shí)踐中跑出了開放教育“加速度”。

創(chuàng)新形成的學(xué)生評價體系，讓“雙減”和“五項(xiàng)管理”在鳳縣落地生根，減負(fù)提質(zhì)。以課后服務(wù)為抓手，建立各類學(xué)生社團(tuán)，組織教師、聘請專業(yè)人員開展社團(tuán)服務(wù)，全縣義務(wù)教育學(xué)校課后服務(wù)覆蓋率100%，學(xué)生參與率達(dá)97%以上。以壓減學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為重點(diǎn)，壓減校外學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)4個，移交非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)8個，實(shí)現(xiàn)全縣學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)清零，讓學(xué)生輕裝前行，快樂成長。

改革以來，全系統(tǒng)涌現(xiàn)出“中國好人”戚國敏老師等優(yōu)秀教師28人，推選出美德少年、新時代好少年75人，省市級三好學(xué)生、優(yōu)秀學(xué)生干部18人，368名學(xué)生在省市各類競賽中獲獎。鳳縣教育多次被《中國教育報》《教師報》等媒體宣傳報道，工作經(jīng)驗(yàn)在省市交流推廣，“一體兩翼”教育評價體系被評為省級優(yōu)秀案例一等獎。（供稿：鳳縣教育體育局 王延成）

責(zé)編：張穎

編輯：劉凡