為進(jìn)一步貫徹“一線落實(shí)”精神，近期，延安市公安局寶塔分局治安大隊(duì)從方案制定、系統(tǒng)建設(shè)、牌證設(shè)計(jì)、辦證點(diǎn)位規(guī)劃等方面先行先試，同步推進(jìn)培訓(xùn)宣傳與檢查執(zhí)法工作，推動(dòng)全區(qū)養(yǎng)犬管理逐步規(guī)范，文明養(yǎng)犬理念深入人心。

吹響共治號(hào)角，凝聚多方合力

養(yǎng)犬管理是一項(xiàng)涉及多部門(mén)、多環(huán)節(jié)的系統(tǒng)工程，任何一個(gè)環(huán)節(jié)的滯后都可能影響整體推進(jìn)。為此，經(jīng)匯報(bào)區(qū)委、區(qū)政府，6月26日，寶塔區(qū)城市養(yǎng)犬管理工作聯(lián)席會(huì)議在區(qū)政府召開(kāi)。區(qū)政府辦、城指中心、宣傳部等26個(gè)成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)及城區(qū)派出所負(fù)責(zé)人參會(huì)。會(huì)上，寶塔分局及城管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)管局四個(gè)單位就推進(jìn)養(yǎng)犬管理工作交流發(fā)言。會(huì)議全面分析了轄區(qū)養(yǎng)犬管理現(xiàn)狀，重點(diǎn)點(diǎn)評(píng)當(dāng)前突出問(wèn)題，并對(duì)加強(qiáng)城市養(yǎng)犬管理工作作出部署要求，為多方聯(lián)動(dòng)奠定基礎(chǔ)。

營(yíng)造宣傳聲勢(shì)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)

經(jīng)廣泛征求社會(huì)各界意見(jiàn)并結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)，分局治安大隊(duì)制定《寶塔區(qū)關(guān)于加強(qiáng)養(yǎng)犬管理工作的通告》，經(jīng)區(qū)司法局重大事項(xiàng)審核同意后發(fā)布?！锻ǜ妗访鞔_了18個(gè)職能部門(mén)職責(zé)，劃分重點(diǎn)與一般管理區(qū)，公布辦證點(diǎn)位、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)督舉報(bào)電話等關(guān)鍵信息。通過(guò)區(qū)融媒體滾動(dòng)播報(bào)、印制5000份張貼至住宅小區(qū)等方式，實(shí)現(xiàn)線上線下無(wú)死角宣傳。7月1日，治安大隊(duì)聯(lián)合城管、衛(wèi)健等多部門(mén)在鳳凰廣場(chǎng)開(kāi)展“共守養(yǎng)犬法規(guī)，同筑美麗家園”集中宣傳活動(dòng)；城區(qū)派出所同步在人員密集區(qū)域定點(diǎn)宣傳，引導(dǎo)群眾樹(shù)立“養(yǎng)犬有責(zé)、養(yǎng)犬知責(zé)、養(yǎng)犬盡責(zé)”的責(zé)任意識(shí)。

完善執(zhí)法模塊，筑牢執(zhí)法根基

為推動(dòng)養(yǎng)犬管理有序高效推進(jìn)，延安市公安局寶塔分局治安大隊(duì)強(qiáng)化職能部門(mén)聯(lián)動(dòng)與配套設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)跟進(jìn)執(zhí)法處置環(huán)節(jié)，倒逼文明養(yǎng)犬、依法養(yǎng)犬落實(shí)。7月2日，治安大隊(duì)對(duì)接延安市城市智能養(yǎng)犬管理系統(tǒng)建設(shè)公司完善執(zhí)法模塊，向派出所下放52人執(zhí)法權(quán)限，確保每個(gè)派出所均設(shè)有執(zhí)法辦案窗口和專(zhuān)職民警，負(fù)責(zé)違規(guī)養(yǎng)犬執(zhí)法工作。7月4日，組織城區(qū)十個(gè)派出所民警開(kāi)展養(yǎng)犬執(zhí)法集中培訓(xùn)，圍繞操作流程、法律適用等內(nèi)容專(zhuān)項(xiàng)講解，要求民警落實(shí)法定責(zé)任，堅(jiān)持“有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”，為《通告》落地提供堅(jiān)實(shí)保障。

加快辦證進(jìn)度，提升管理實(shí)效

為貫徹“一線落實(shí)”精神，治安大隊(duì)以新城大型犬、烈性犬管理為試點(diǎn)，率先突破重點(diǎn)難點(diǎn)。7月29日至8月8日，牽頭組織城區(qū)派出所開(kāi)展為期兩周的犬只集中摸排整治，全面掌握轄區(qū)大型犬、烈性犬底數(shù)。8月11日至15日，抽調(diào)警力對(duì)新城開(kāi)展養(yǎng)犬執(zhí)法抽查，對(duì)無(wú)證犬、大型犬、烈性犬養(yǎng)犬人進(jìn)行普法告誡，并通知屬地派出所現(xiàn)場(chǎng)登記處罰，期間共發(fā)現(xiàn)無(wú)證犬30余只，執(zhí)法系統(tǒng)錄入記錄39條，棗園派出所開(kāi)出首張200元罰單。

通過(guò)系列舉措，群眾對(duì)文明養(yǎng)犬的認(rèn)同感顯著增強(qiáng)，抵觸執(zhí)法現(xiàn)象明顯減少，咨詢(xún)及辦證量大幅提升。據(jù)統(tǒng)計(jì)，《養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》出臺(tái)一周年時(shí)全區(qū)養(yǎng)犬辦證109個(gè)；七月份以來(lái)，治安大隊(duì)已審核犬證申請(qǐng)302人次，辦理犬證177個(gè)，待辦39個(gè)，駁回不符合要求申請(qǐng)86人次，寶塔區(qū)養(yǎng)犬管理工作逐步邁入規(guī)范化軌道。（供稿：延安市公安局寶塔分局治安大隊(duì)）

責(zé)編：杜鵬飛

編輯：劉凡